Как уменьшить кадастровую стоимость участка

Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка

Как уменьшить кадастровую стоимость участка

Кадастровая стоимость земельного участка является основой для исчисления земельного налога.

В связи с этим кадастровая стоимость должна определяться точно, так как в противном случае это может привести к увеличению земельного налога, который уплачивает собственник участка.

Можно ли оспорить кадастровую стоимость и уменьшить её? Как это сделать? Ответы на эти вопросы вы найдете в статье.

Когда можно оспаривать кадастровую стоимость

Кадастровая стоимость земельного участка используется при исчислении земельного налога, а также в некоторых других случаях, например, при расчете арендной платы.

В период с 01 января 2017 года по 01 января 2020 года государственная кадастровая оценка земельных участков может проводиться как в соответствии с законом «О государственной кадастровой оценке», так в соответствии с законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Но к 01 января 2020 года вся государственная кадастровая оценка, проводимая по закону об оценочной деятельности, должна быть завершена. После указанной даты вся кадастровая оценка производится только по закону о государственной кадастровой оценке.

Собственники земельных участков могут оспорить результаты кадастровой оценки в случаях, если эти результаты затрагивают их права и обязанности.

Какие же есть основания для пересмотра и уменьшения кадастровой стоимости земли?

Оснований для оспаривания результатов определения кадастровой стоимости земельных участков не так много. Они конкретно установлены упомянутыми выше законами об оценочной деятельности и о государственной кадастровой оценке. Такими основаниями являются:

  • недостоверность сведений о земельном участке, которые использовались при определении его кадастровой стоимости. Под недостоверностью может пониматься, например, неправильное определение оценщиком условий, влияющих на стоимость участка, неправильное применение данных при расчете кадастровой стоимости, неправильные сведения о категории земель;
  • установление рыночной стоимости земельного участка на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

Оспорить кадастровую стоимость земельного участка можно двумя путями, обратившись либо в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, либо в суд. При этом гражданин не обязан соблюдать досудебный порядок урегулирования спора. Это означает, что он может сразу, не обращаясь в комиссию, обратиться в суд.

Пересмотр кадастровой стоимости в комиссии

Споры о кадастровой стоимости земельных участков рассматривают комиссии, формируемые при территориальных управлениях Росреестра в субъектах РФ. Чаще всего граждане требуют уменьшения кадастровой стоимости.

В комиссию передаетсязаявление. В нем указываются причины, по которым кадастровая стоимость участка представляется определенной неправильно.

К заявлению прикладываются документы, полный перечень которых определяется обстоятельствами обращения в комиссию. Ниже приведен список тех документов, которые потребуются наверняка. К ним относятся:

  • выписка из ЕГРН о кадастровой стоимости земельного участка, включающая сведения о тех результатах определения кадастровой стоимости, которые оспариваются;
  • копия правоустанавливающего или правоподтверждающего документа на земельный участок;
  • документы, подтверждающие недостоверность сведений о земельном участке, использованных при определении его кадастровой стоимости. Эти сведения можно получить от органа, являвшегося заказчиком работ по определению кадастровой стоимости (этим органом может быть министерство имущественных отношений, управление государственного имущества в субъекте РФ, иной орган власти субъекта РФ) или получить в органе, осуществляющем функции по государственной кадастровой оценке, после обращения с запросом о предоставлении сведений о земельном участке, использованных при определении его кадастровой стоимости;
  • отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка в бумажном и электронном виде (в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении участка его рыночной стоимости). При этом рыночная стоимость должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена кадастровая стоимость участка;
  • иные документы (при необходимости).

Заявитель уведомляется о дате рассмотрения его просьбы в течение семи рабочих дней со дня поступления заявления и документов. У комиссии есть один месяц на рассмотрение заявления и документов.

Заявитель имеет право присутствовать на заседании комиссии при рассмотрении его заявления.

По результатам рассмотрения комиссия принимает решение о пересмотре кадастровой стоимости или об отказе в этом.

При положительном решении в отношении пересмотра кадастровой стоимости участка, комиссия в течение пяти рабочих дней уведомляет о своем решении территориальное управление Росреестра.

Судебный пересмотр кадастровой стоимости земельного участка

Обращение в суд представляется логичным шагом в случае, если комиссия отказала в пересмотре кадастровой стоимости. Хотя за судебной защитой своих прав можно обратиться сразу, не обращаясь в комиссию.

При обращении в суд надо составить исковое заявление и подготовить необходимые документы.

Отдельно обращаем внимание на то, что иски, связанные с пересмотром кадастровой стоимости, рассматриваются по правилам административного судопроизводства.

В судебный иск надо включить одно из следующих требований:

  • об оспаривании решения или действий (бездействия) комиссии;
  • об установлении в отношении земельного участка его рыночной стоимости или об изменении (уменьшении) его кадастровой стоимости в связи с выявлением недостоверных сведений об участке, использованных при определении его кадастровой стоимости, в том числе об исправлении технической и (или) реестровой ошибки.

Полезно знать, что порядок судопроизводства будет зависеть от заявленных требований, и может быть различным. Это означает, что требования об оспаривании решения или действий комиссии будут рассматриваться по одним правилам, а требования о пересмотре кадастровой стоимости земли — по другим правилам.

Кроме сформулированных исковых требований, в иске надо обязательно указать:

  • наименование суда;
  • наименование истца, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения, номер телефона, адрес электронной почты;
  • данные представителя истца (если в деле участвует представитель);
  • наименование ответчика, место его нахождения, номер телефона, адрес электронной почты (если известны);
  • сведения о том, какие права и законные интересы гражданина нарушены;
  • основания и доказательства, подтверждающие требования истца;
  • сведения об обращении в комиссию и результатах его рассмотрения (если заявление в комиссию подавалось);
  • перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению.

Наибольшие трудности при подготовке заявления может вызвать правильное указание административного ответчика. Ниже перечислены возможные варианты.

Если в исковом заявлении сформулировано требование об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной, то ответчиками являются государственный орган или орган местного самоуправления, утвердившие результаты определения кадастровой стоимости, и Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

Если оспариваются результаты определения кадастровой стоимости в связи с выявлением недостоверных сведений об участке, то к участию в судебном рассмотрении дела также привлекается Росреестр как орган, на который возложена обязанность по исправлению реестровой или технической ошибки.

При оспаривании решения, действий (бездействия) комиссии по рассмотрению кадастровых споров административными ответчиками являются комиссия и отделение Росреестра, при котором она создана. В таком случае в исковом заявлении надо указать:

  • наименование, номер, дату принятия комиссией решения, дату и место совершения оспариваемого действия (бездействия). Если обжалуется бездействие, то необходимо указать на то, в чем оно заключается;
  • нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым суд должен проверить оспариваемые решение, действие (бездействие).

К административному исковому заявлению, подаваемому в суд, необходимо приложить:

  • уведомления о вручении третьим лицам копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют;
  • выписку из ЕГРН о кадастровой стоимости земли, содержащую сведения об оспариваемых результатах определения стоимости, а также сведения о дате, на которую определена кадастровая стоимость;
  • копию правоустанавливающего или правоподтверждающего документа на земельный участок;
  • документы, подтверждающие недостоверность сведений об участке, использованных при определении его кадастровой стоимости (в случае, если заявление подается в связи с выявлением недостоверных сведений об участке, использованных при определении его кадастровой стоимости);
  • отчет оценщика, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа (в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении участка его рыночной стоимости);
  • решение комиссии (при наличии);
  • квитанцию об уплате госпошлины 300 рублей;
  • документы на представителя (если он участвует в деле в качестве представителя истца);
  • иные документы и материалы.

Административное заявление о пересмотре кадастровой стоимости надо подать в суд города федерального значения, областной суд, верховный суд республики, краевой, суд автономной области и суд автономного округа по месту нахождения заказчика работ по определению кадастровой стоимости либо государственного органа, определившего эту стоимость.

Для подачи административного иска существует ограничение по срокам. Иск может быть подан:

  • не позднее пяти лет с даты внесения в ЕГРН (до 01 января 2017 года – в государственный кадастр недвижимости) оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости участка;
  • в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов (в случае оспаривания решения или действий комиссии по кадастровым спорам).

По общему правилу суд рассматривает:

  • административное исковое заявление о пересмотре кадастровой стоимости — в течение двух месяцев;
  • заявление об оспаривании решения или действий (бездействия) комиссии — в течение одного месяца.

При рассмотрении дела о пересмотре (уменьшении) кадастровой стоимости истец должен доказать недостоверность сведений о земельном участке, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также величину рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, на дату, по состоянию на которую стоимость установлена.

Если кадастровая стоимость изменена по решению комиссии или суда, принятому после 01 января 2019 года, то сведения о новой кадастровой стоимости применяются для целей исчисления земельного налога с даты, с которой для налогообложения применялась прежняя стоимость.

Если же решение комиссии или суда об уменьшении (изменении) кадастровой стоимости было принято до 01 января 2019 года, то сведения о новой стоимости земельного участка применяются для целей исчисления земельного налога с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в ЕГРН кадастровой стоимости, в отношении которой подавался иск.

Перерасчет сумм ранее исчисленного земельного налога будет осуществляться налоговой инспекцией не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом. Перерасчет не производится, если влечет увеличение ранее уплаченных сумм указанных налогов.

Источник: https://lawrecom.ru/%D0%BA%D0%B0%D0%BA-%D0%BE%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%82%D1%8C-%D0%BA%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%B2%D1%83%D1%8E-%D1%81%D1%82%D0%BE%D0%B8%D0%BC%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C-%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE-%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%BA%D0%B0/

Как уменьшить кадастровую стоимость земельного участка самостоятельно? От чего зависит кадастровая стоимость

Как уменьшить кадастровую стоимость участка

В законодательстве Российской Федерации отмечено, что на сегодняшний день абсолютно все земельные участки (форма собственности и целевое использование не имеют значения), обязательно подлежат государственной регистрации с последующим занесением всех данных о них в кадастр.

Поскольку сегодня имущественная пошлина на недвижимость напрямую связана с ее ценой, указанной в кадастре, то многих волнует вопрос, как уменьшить кадастровую стоимость земельного участка самостоятельно. Чтобы получить подробный ответ следует сначала разобраться с принципами начисления подобной стоимости от государства.

Причины повышения стоимости

Стоимость выкупа земельного участка от кадастровой стоимости по определению не должна заметно отличаться.

На практике эти показатели могут быть абсолютно разными, поскольку кадастровая стоимость определяется не только по показателям рынка и цене аналогичных объектов, а и по:

  • географическому положению участка;
  • особенностям рынка;
  • привлекательности для инвесторов;
  • особенностям инфраструктуры;
  • перспективам на будущее и так далее.

Чтобы ознакомиться с полным списком того, от чего зависит кадастровая стоимость, необходимо приобрести методическое издание с правилами расчета. Конечно, в реальности основное влияние на ценность недвижимости оказывает именно рыночная цена на имущество на данный момент времени.

Бывает, что завышенная цена в реестрах спровоцирована обычным человеческим фактором, когда сотрудники просто случайно перепутали данные нескольких владельцев. Исключить это можно, сопоставив имеющиеся показатели с данными удельной кадастровой стоимости.

Удельная цена

Удельные показатели кадастровой стоимости земельных участков представляют собой усредненные показатели кадастровой стоимости. Высчитываются они с учетом множества характеристик земельных угодий и по разным формулам.

Так на установление цены влияет:

  • близлежащая инфраструктура;
  • назначение земли;
  • категория участка;
  • доступность и многое другое.

Формулы для расчета и объединения всех необходимых показателей подбираются с учетом наличия обременения владения или, наоборот, начала его использования.

Так, участки, польза из которых извлекается уже по минимуму, получают стоимость от государства на основании понижающего коэффициента в расчетах.

Как рассчитать кадастровую стоимость земельного участка только принятого в эксплуатацию? Для этого используется формула с умножением усредненных показателей аналогичных владений на площадь всей территории.

Варианты с возможностью снижения стоимости

Как правило, вопрос об уменьшении кадастровой стоимости в первую очередь возникает у предпринимателей и других собственников, использующих земельный участок для получения прибыли. Это связано с тем, что не все бизнесмены в состоянии выплачивать завышенный налог.

Перед тем как уменьшить кадастровую стоимость земельного участка самостоятельно, необходимо определить, можно ли вообще это сделать.

Государством предусмотрены особые положения на этот счет, и уменьшить ценовые показатели земельных владений можно в следующих ситуациях:

  • если на территории угодий появились рельефные изменения;
  • если плодородный слой земли испортился;
  • в случае когда на участок был оформлен сервитут на безвозмездной основе.

Подобные условия резко ухудшают полезность земельных угодий, поэтому их наличие значительно повлияет на ценность участка, но такие причины не являются единственно действенными.

Низкая кадастровая стоимость земельного участка может быть обусловлена переходом земли в собственность множества владельцев или вследствие стихийных катаклизмов на его территории.

На цену также влияют целевые назначения земли, точнее, их изменения, и утрата полезных свойств.

Конечно, перед тем как оспорить кадастровую стоимость земельного участка на основании данных показателей, следует собрать неопровержимые доказательства в виде различных документов, письменных заключений экспертов, выписок из реестров и так далее.

Кроме таких внеплановых изменений, пересмотр кадастровой стоимости земельных участков обязан осуществляться регулярно и без особых причин. Государство выделяет сроки для этого собственникам от трех до пяти лет.

Расчет земельной пошлины

Классификатор видов разрешенного использования земельных участков включает в себя 13 направлений. Налог от каждого из них взимается в пользу местных руководящих органов, поэтому все деньги направляются строго в бюджет города или района.

Объем пошлины определяется в процентном эквиваленте от кадастровой стоимости и составляет 0,3% ежегодно. Оплату за участок всегда производит только владелец, а не арендатор.

Чаще всего классификатор видов разрешенного использования земельных участков определяет земли под сельскохозяйственные угодья: для садоводства или огородничества.

Определение имеющейся стоимости

Для того чтобы узнать имеющуюся на данный момент стоимость участка, необходимо запросить справку из местного отделения кадастра.

Такая выписка предоставляется в письменной форме после предоставления кадастрового номера земельного владения и письменного заявления. Можно получить данные и проще, посмотрев кадастровый паспорт через Интернет.

Удельная цена при этом указывается в 13-й строке, а кадастровая — в 12-й. Там же присутствует информация о дате последней переоценки.

Перед тем как оспорить кадастровую стоимость земельного участка, важно помнить, что повторная переоценка проводится только в случае, когда у владельца есть весомые доказательства о превышении реестром реальной цены в три раза. Для этого обязательно нужно привлекать независимых экспертов, мнения одного специалиста будет недостаточно.

Как уменьшить кадастровую стоимость земельного участка самостоятельно? Нужно обратиться в администрацию и запросить составление комиссии. При этом варианте денежные затраты владельца минимальны, но результаты не всегда могут быть положительными. Если комиссия выносит отрицательный вердикт, то у владельца есть возможность оспорить и ее мнение, но уже только в судебном порядке.

Право на запрос

Кадастровая стоимость земельного участка по годам и другим критериям регулярно меняется, но даже своевременный пересчет не дает гарантии вынесения комиссией вердикта, который полностью совпадает с мнением самого владельца. Чтобы оспорить решение о назначении завышенной стоимости, необходимо обратиться в суд, но сделать это может только тот, кто обладает определенными правами на данное земельное владение.

Среди таковых присутствуют следующие категории граждан:

  • владельцы с правом собственности;
  • наследники;
  • граждане, претендующие на выкуп участка;
  • граждане, участок у которых находится в бессрочном пользовании;
  • арендаторы.

Последние могут осуществлять процедуру оспаривания только с письменного разрешения собственника и только в случае, когда участок не является собственностью государства.

Если земельным участком на равных правах владеют несколько собственников, то заявление о пересмотре кадастровой стоимости будет принято только от всех сразу. Такое письменное коллективное заявление является единственным решением, претензии только от одного совладельца не принимаются.

Куда подавать обращение

Кто определяет кадастровую стоимость объекта? Конечно, территориальное отделение Росреестра. Именно туда и необходимо первым делом подавать заявление о перерасчете кадастровой стоимости недвижимого имущества.

Можно сделать это по старинке и посетить учреждение лично, отсидев в живой очереди, а можно воспользоваться благами современных технологий и записаться на прием через официальный сайт ведомства, после чего просто явиться в учреждение в назначенное время.

Основания для снижения кадастровой стоимости земельного участка должны быть весомыми и обязательно подкрепленными документально. Для этого на прием обязательно нужно принести написанное заявление с подробным описанием всех причин обращения.

Заявление обычно рассматривается недолго. После рассмотрения заявителю выдается письменное решение комиссии. Если все причины обоснованны и весомы, то комиссия одобрит заявление и внесет изменения в Реестр в ближайшие месяцы.

В случае же отказа следует обратить внимание на мотивы такого ответа. Иногда заявитель просто неправильно оформил документы или изложил доказательства не в полной мере. В таких ситуациях допускается внесение изменений в заявление и его повторная сдача.

Если же отказ обоснован незаконностью или другими причинами, то решение комиссии можно обжаловать в судебном порядке.

Бумаги для обжалования в госучреждении

Чтобы сэкономить время и собрать все необходимое для переоценки стоимости правильно, следует ознакомиться со следующим списком.

Заявка на перерасчет будет рассмотрена только в случае правильно собранного пакета документов, включающего в себя:

  • письменное заявление владельца или нескольких собственников;
  • документ, удостоверяющий личность заявителя;
  • если процедура осуществляется через доверенное лицо, то дополнительно требуется нотариальная доверенность и документы представителя;
  • все имеющиеся правоустанавливающие собственность на участок документы;
  • кадастровый паспорт земли;
  • отчет о стоимости от независимых экспертов.

Конечно, данный перечень является приблизительным, и уточнять его следует в каждом отделении отдельно.

В этом году процедура была упрощена, во многих регионах для оспаривания теперь требуется всего 3 документа, но нововведения вступили в силу еще не по всей территории страны.

Образец заявления во всех отделениях неизменен и обязательно включает в себя паспортные и контактные данные заявителя, помимо самого текста запроса.

После сдачи пакета документов на рассмотрение сотрудник учреждения обязательно должен выдать заявителю расписку об их принятии и указать дату, когда следует явиться за решением и с данными документами.

Как долго осуществляется процедура

После подачи заявления в представительство Росреестра сотрудники в течение одной недели проверяют только правильность собранного пакета документов и решают, будет ли заявление принято к рассмотрению. После этого периода, если заявку не отклоняют, документы поступают на рассмотрение уже непосредственно комиссии, которая работает с документами в течение 30 дней.

Если заявление отклоняют, но владелец не согласен с подобным решением, он вправе оспорить данное решение, но уже в судебном порядке.

Как уменьшить кадастровую стоимость земельного участка самостоятельно, без рассмотрения комиссией? Такой вариант возможен и довольно действенен, но, как показала практика, очень сильно бьет по карману владельца.

В любом случае оспаривать некорректное решение нужно, поскольку от него напрямую зависят налоговые выплаты в ближайшие несколько лет.

Причинами обращения для перерасчета могут стать и неплановые оценочные мероприятия, порча имущества в связи с воздействием ядохимикатов или если о проведении перерасчета владельца даже не уведомили, а с его результатами впоследствии даже не ознакомили, бывает и такое.

Действия после отказа

Если комиссия вынесла вердикт об отказе на перерасчет, то владелец может свободно обжаловать данное решение на любом этапе. Важно подавать заявление в судебные органы не позднее чем через 10 дней после получения негативного ответа от комиссии.

Ответчиком в данном разбирательстве выступает не конкретное лицо, а все учреждение Росреестра, поскольку отказ собственнику поступает именно от лица ведомства.

Судебный иск подается в местное отделение с обязательным приложением необходимых для этого документов.

В их числе:

  • паспорт истца;
  • документы, подтверждающие его права на участок;
  • документы, подтверждающие необходимость уменьшения кадастровой стоимости;
  • заключения независимых экспертов;
  • акты обследования местности;
  • письменное отрицательное решение комиссии;
  • оригинал квитанции об оплате госпошлины.

Также необходимо сделать копию самого иска и всех поданных документов для предоставления ответчику. Все копии обязательно должны быть нотариально заверены. Предоставлять их в ведомство не обязательно лично, можно отправить заказным письмом с уведомлением о получении и описью всех вложений.

Цена разбирательства

Для того чтобы в дальнейшем экономить на налогах, владельцу земли придется значительно потратиться на судебных разбирательствах. Чтобы дело не затянулось и привело к успеху, потребуется юридическое сопровождение от специалиста, услуги которого в среднем обойдутся в 25 тысяч рублей.

Кроме этого, юристу необходимо оплатить и консультации, осуществляемые еще до начала судебного процесса, а подобное оценивается в пределах 10 тысяч рублей. Также необходимо заключение независимого оценщика, работа которого оценивается в 10 тысяч рублей.

На этом самые серьезные затраты заканчиваются, но заплатить еще потребуется за внесение изменений в реестр, подачу иска и получение выписки из ЕГРН. Для частных лиц данные процедуры обойдутся в 1000 рублей, а для организаций – в 5 тысяч.

Конечно, все суммы приблизительны и в зависимости от региона могут меняться. На цену влияет и стоимость услуг юриста или сложность случая, в любом случае затраты будут ощутимыми.

Заключение

Для того чтобы точно знать, есть ли основания для оспаривания решения комиссии, владельцу необходимо иметь представление и о том, как рассчитать кадастровую стоимость земельного участка.

Цена на земельные владения устанавливается государством по многим критериям и вычисляется по разным формулам, поэтому перед решением об оспаривании их заключения необходимо проконсультироваться по данному вопросу со специалистом. Конечно, если владелец полностью уверен в собственной правоте, отстаивать свои права нужно, даже если дело дойдет до суда.

В противном случае снизить кадастровую стоимость земельного владения можно, уменьшив его площадь, изменив категорию или вид разрешенного пользования. Иногда и это помогает.

Источник: https://FB.ru/article/354975/kak-umenshit-kadastrovuyu-stoimost-zemelnogo-uchastka-samostoyatelno-ot-chego-zavisit-kadastrovaya-stoimost

Как уменьшить кадастровую стоимость земельного участка

Как уменьшить кадастровую стоимость участка

Сумма налога, уплачиваемого за земельный участок, находящийся в собственности физ. или юр. лица, рассчитывается (начиная с 2013 г.), исходя из кадастровой стоимости. Это оговорено в ст. 375, 390, 402 Налогового Кодекса РФ.

Кадастровая оценка производится на основе усредненных статистических данных, а потому может иметь существенную погрешность. Порой сумма оценки кажется неоправданно высокой.

Рассмотрим, в каких случаях возможно изменение кадастровой стоимости земельного участка и пошаговый алгоритм необходимых действий для оспаривания стоимости.

Когда допустимо оспаривание кадастровой стоимости земли

Каждый собственник, предполагающий, что кадастровая стоимость его земли завышена, может ее оспорить в законном порядке (Закон №135 Ф-3).

Кто и когда может подать заявление на пересмотр стоимости

  • собственник земельного участка (физическое или юридическое лицо). Это можно сделать в течение 5 лет с момента установления оспариваемой кадастровой стоимости, если собственник не был уведомлен об изменении стоимости его участка. 6 месяцев отведено собственнику, если он знал о новой кадастровой оценке;
  • бывший собственник может подать заявление, если его не устраивает налогооблагаемая база. Сделать это он может до 31 декабря того года, в котором он перестал быть собственником земли;
  • арендатор земельного надела, если арендная плата рассчитывается в зависимости от кадастровой стоимости земли. Если участок принадлежит частному лицу, арендатору необходимо иметь письменное согласие собственника на проведение процедуры оспаривания стоимости;
  • потенциальный собственник (или арендатор), имеющий первоочередное право на выкуп (или аренду) земельного участка, если сумма сделки находится в зависимости от его кадастровой стоимости.

Основания для пересмотра

Существует ряд объективных причин, по которым можно добиваться снижения кадастровой стоимости земли.

Порядок оспаривания

Прочитать о вариантах судебного и несудебного снижения кадастровой стоимости можно в этой статье

    • Фактические ошибки, допущенные в ходе первоначальной оценки:
    • неверно указано место расположения участка,
    • неправильно оформлен вид землепользования,
    • ошибочно указана площадь (неверно установленные границы участка),
    • не зафиксировано обременение (при обременении любого вида при расчете кадастровой стоимости используется понижающий коэффициент).
    • Официально зафиксированные собственником изменения:
    • вида землепользования,
    • категории земли,
    • изменения площади участка в меньшую сторону
  1. Обнаружение порчи земли, находящейся в собственности (снижение эффективности плодородного слоя) вследствие воздействия каких-либо факторов, например – в результате стихийного бедствия.
  2. Завышение кадастровой стоимости. Это может произойти, потому что расчет проводится массово, без учета нюансов, понижающих стоимость земельного надела. Например, овраг, пересекающий участок, неровные границы, болотистые участки и т. д.

Кто имеет право оценивать землю

Самодеятельность, в таком деле как снижение кадастровой стоимости земельного участка, недопустима. Именно поэтому проводить повторную оценку должен только оценщик, отвечающий следующим требованиям:

  • он должен быть членом СРО (саморегулируемой организации) оценщиков;
  • ему нужно застраховать свою ответственность по производимым действиям.

Иначе заключение, данное оценщиком, не будет являться доказательством при судебном разбирательстве.

Как уменьшить кадастровую стоимость земельного участка: порядок действий

Процесс пересмотра существующей кадастровой стоимости требует внимательности и терпения. Это процедура касается бюрократического государственного аппарата, поэтому каждый шаг занимает существенное количество времени. Стоит учитывать, что практически все документы, необходимые для изменений, платные.

Шаг №1: рыночная оценка земельного надела

Перед тем, как оспорить кадастровую стоимость земли, необходимо удостовериться, что эта сумма не превышает рыночную. Если такое положение все же имеет место быть, то суд может приравнять кадастровую оценку к рыночной (ст.

24.18 Закона 135Ф-3). Существует один нюанс: обе оценки должны быть сделаны в один и тот же период времени. Например, кадастровая стоимость была установлена в июне 2016 года, значит, и рыночную оценку нужно брать за тот же период.

Кстати, знаете ли Вы, чем отличается кадастровая стоимость от рыночной? Ответ читайте в этой статье https://realtyinfo.online/4044-opisanie-kadastrovoi-stoimosti-obekta-nevizhimosti

Шаг №2: оценка земли независимым оценщиком

Нужно заключить договор с оценщиком. Он проведет обследование земельного участка и даст письменное заключение об оценке рыночной стоимости земли. Если этот показатель меньше кадастровой стоимости более чем на 30 %, то в этом случае необходимо заключение о рыночной стоимости от нескольких независимых оценщиков.

Шаг №3 – обязателен только для юридических лиц: досудебное разбирательство

Данный этап называется административным и обязателен для юридических лиц и возможен (но не обязателен) – для физических.

Перед подачей заявления в суд о снижении кадастровой стоимости земельного участка, юридическое лицо обязано рассмотреть вопрос в комиссии в территориальном органе РосРеестра. Это оговорено в ст. 28.18 Закона 135 Ф3.

Если комиссия отказала в рассмотрении заявления или не рассмотрела его в течение 1 месяца, то тогда юр. лицо может подавать иск в суд, но не позднее 10 дней после получения отказа.

Физическое лицо так же вправе воспользоваться данной возможностью.

Перечень подаваемых в комиссию документов тот же, что и при обращении в суд. Рассмотрим их ниже.

Шаг №4: судебное разбирательство

Данный этап решения спорного вопроса нужен при наличии необходимости (при отсутствии удовлетворительного решения со стороны комиссии).

Право оспорить кадастровую стоимость земли зафиксировано в Законе №135 Ф-3. Рассмотрим, как изменить кадастровую стоимость земельного участка в судебном порядке.

Судебное разбирательство должно проходить в суде, курирующем район, где расположен земельный надел.

Документы, которые необходимы при подаче искового заявления в суд:

  1. непосредственно заявление. Оно должно содержать все паспортные данные заявителя, если это физическое лицо, и все реквизиты, если заявитель – юридическое лицо. Стоит учесть, что в заявление нельзя включать иные требования, кроме пересмотра кадастровой стоимости. Все другие пожелания, например, перерасчет налога на землю – не являются юрисдикцией суда;
  2. паспорт (для физического лица) и юридические документы юр. лица;
  3. кадастровый паспорт земельного участка;
  4. кадастровую справку о кадастровой стоимости земельного участка с обязательным указанием даты. Данный документ формируется бесплатно при обращении в местный филиал РосРеестра;
  5. копию правоустанавливающего документа на землю, заверенную нотариусом;
  6. при неправильных сведениях в кадастровом паспорте необходимы документы, подтверждающие, что сведения ошибочны;
  7. заключение оценщика о рыночной стоимости участка (если кадастровая стоимость выше рыночной). Дата оценки рыночной стоимости должна быть та же, что и дата, на которую зафиксирована кадастровая стоимость (ч. 4 ст. 24.18 Закона 135 Ф-3);
  8. экспертное заключение СРО оценщиков о соответствии заключения, сделанного одним из его членов, всем установленным нормам и стандартам РФ;
  9. для юридических лиц (и для физических лиц при их обращении в комиссию РосРеестра) – письменно заключение комиссии об отказе в пересмотре кадастровой стоимости земли;
  10. копия квитанции об оплате госпошлины. При рассмотрении в суде стоимости нескольких участков, пошлина должна быть оплачена за каждый из них.

Рассмотрение заявления осуществляется судом в течение 2 месяцев. Этот отражено в ст. 154 ГПК РФ.

Кадастровая стоимость земли

Как определяется и от чего зависит кадастровая стоимость земельного участка — узнаем в этой статье

При положительном решении, в заключении суда прописывается новая кадастровая стоимость земли. Постановление является основанием для изменения стоимости в едином государственном реестре, в кадастровом паспорте участка и для перерасчета земельного налога.

Перерасчет проводится налоговыми органами с начала календарного года, в котором заявитель (физическое лицо) обратился в суд. Для юридических лиц – с начала календарного года, когда юр. лицо обратилось в комиссию РосРеестра. Заявление в налоговый орган можно подавать только тогда, когда в государственный кадастр будут внесены необходимые изменения.

Источник: https://realtyinfo.online/4155-osparivaniya-kadastrovoi-stoimosti-uchastka

Как в 2 раза уменьшить кадастровую стоимость земельного участка

Как уменьшить кадастровую стоимость участка

Кадастровая стоимость — это расчетная величина, отражающая представление о ценности (полезности) земельного участка при существующем его использовании. Принципиальным моментом в данном определении является то, что оценка кадастровой стоимости — есть отражение существующего использования земельного участка, а не какого либо иного.

Кадастровая стоимость земельного участка необходима для исчисления налогооблагаемой базы. Налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Как рассчитывается кадастровая стоимость земельного участка

Расчет кадастровой стоимости земельного участка происходит не реже, чем раз в 5 лет и не чаще одного раза в 3 года, когда идет оценка (переоценка) выбранных Государственным кадастром недвижимости (ГКН) территорий. После чего новая кадастровая стоимость устанавливается на будущий учётный период, до проведения очередной ревизии.

На основании полученных данных определяют рыночную стоимость объекта, которая, так или иначе, зависит от кадастровой стоимости.

Также, в интернете существуют калькуляторы для расчета кадастровой стоимости земельного участка, однако принимать такие данные за достоверные не стоит.

По моим наблюдениям, обновленная в 2015 году кадастровая стоимость земельного участка стала выше рыночной на 30-300%. 

Однако и собственник и арендатор имеет законное право на уменьшение кадастровой стоимости своего земельного участка.

Как снизить кадастровую стоимость земельного участка в аренде

Сейчас вы наверное подумали, а зачем мне уменьшать кадастровую стоимость, если я являюсь арендатором земельного участка и плачу за него только арендную плату, а налог начисляется только собственникам земельных участков? Ответ будет ниже. А пока разберем снижение кадастровой стоимости арендованного земельного участка рассмотрим на примере ИП Солнышкиной Н.Н.

ИП Солнышкина Н.Н. является арендатором земельного участка площадью 16 382 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: производственное назначение находящегося в муниципальной собственности. В договоре аренды, в соответствии с которым она вносит арендную плату, есть положения о базовых показателях для расчета арендной платы.

К ним относятся:

  1. Территориально экономическая зона;
  2. Базовая ставка ежегодной арендной платы за 1 кв.м;
  3. Средне приведенный коэффициент градостроительной ценности;
  4. Коэффициент вида деятельности;
  5. Ставка ежегодной арендной платы за 1 кв.м. (мой любимый).

Именно ставка, а не базовая ставка определяет расчет арендный платы за 1 кв.м., которая может быть пересмотрена собственником — муниципалитетом. Как правило, в договорах аренды земельного участка собственником (администрацией) в лице Департамента имущественных и земельных отношений, обязательно есть понятие об одностороннем изменении арендной платы.

Реальный пример из практики: п. 3.3.

договора аренды — размер ежегодной арендной платы может быть пересмотрен Арендодателем в одностороннем порядке в связи с решениями органов государственной власти Российской Федерации и (к примеру) Липецкой области, Липецкой городской думы централизованно устанавливающим оценочные зоны, коэффициенты индексации ставок земельного налога, базовые ставки арендной платы с письменным извещением Арендатора.

Становится ясно, что земельный налог включается в арендную плату и, как правило, именно неправильно определенная кадастровая стоимость земельного участка, намного превышающая его рыночную стоимость, приводит к завышению ежегодных арендных платежей (ответ на вопрос выше).

Итак, чтобы уменьшить кадастровую стоимость, вам предстоит:

Шаг 1 — заказать выписку из ЕГРН

Росреестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите получить информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API Росреестра — так вы получите документ в течение часа. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через API Росреестра

Шаг 2 — сравнить рыночную и кадастровую стоимость

Чтобы сопоставить рыночную стоимость нашего земельного участка и кадастровую стоимость указанную в выписке, закажите в независимой оценочной компании отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка по состоянию на дату указанную в выписке из ЕГРН (к примеру на 01.01.2018 года).

Для расчета рыночной стоимости оценщики используют удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка. Показатель зависит от категории, целевого назначения, общих характеристик местности, расположения и инфраструктуры (удаленность от центра, доступность транспорта и т.д.). Общие характеристики участка суммируются, укладываются в формулы и предоставляются как кадастровая стоимость.

Формулы бывают разные. Для кадастровой оценки участка с обременением, используют формулу с понижающим коэффицентом, так как извлекаемая из них польза снижается.

Удельный показатель используют для образования новых садоводческих или дачных участков.

Кадастровую стоимость таких участков определяют путем умножения среднего для садового общества значения удельного показателя на площадь земельного участка.

Снижение оценочной стоимости земельного участка возможно, если:

Когда ИП Солнышкина получила отчет он её очень удивил, т.к. в отчете рыночная стоимость земельного участка составляла 14 млн. руб., тогда как кадастровая была 38 млн. руб. Очевидно, что все арендные платежи, которые платила ИП были завышены.

Так что же делать дальше? Есть два варианта:

  1. Обратиться к собственнику земельного участка о пересмотре кадастровой стоимости (долго и неэффективно);
  2. Обратиться в суд (наш вариант)

Для начала рассмотрим следующее:

  • В силу пункта 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
  • В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 65, пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли является земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата, для целей определения которых устанавливается кадастровая стоимость земельного участка путем проведения государственной кадастровой оценки земель.
  • В соответствии с положениями статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3).
  • В силу статьи 3 Закона об оценочной деятельности под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.
  • Согласно статье 24.18 Федерального закона № 135-ФЗ от 29 июля 1998 года «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими и юридическими лицами в суде путём их пересмотра по основанию установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, в случае, если эти результаты затрагивают права и обязанности этих лиц. Результаты определения кадастровой стоимости земельного участка могут быть оспорены в суде путем подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости. Основанием для подачи названного заявления может быть, в том числе установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

Выводы: Действующее законодательство предусматривает установление кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной, если такая определена, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта об ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.

Шаг 4 — подать исковое заявление в суд

Куда писать иск (подсудность)?

Писать мы будем — Административное исковое заявление об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости.

Интересующий нас ответ найдем в данном документе: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.

2015 N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» (в редакции от 30.06.2015 года).

п.3.

— Заявление о пересмотре кадастровой стоимости на основании пункта 8 части 1 статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ), пункта 15 статьи 20 КАС РФ подается в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа по месту нахождения заказчика работ либо государственного органа, определившего кадастровую стоимость в порядке статьи 24.19 Закона об оценочной деятельности (статья 28 ГПК РФ, часть 2 статьи 24 КАС РФ).

Все ясно, будем писать исковое заявление в Липецкий областной суд, руководствоваться будем статьями, которые описаны выше, плюс посмотрим Кодекс административного судопроизводства.

Исковое написали, государственную пошлину в размере 300 рублей оплатили, теперь надо направить наш иск ответчикам — это будет правительство Липецкой области (ФГУП Кадастровая палата Росреестра) — направили.

Теперь дело за малым, отправляем дело в суд.

При положительном развитии событий суд примет наше исковое к рассмотрению и назначит по отчету, полученному у независимых оценщиков, экспертизу, которая покажет финальную кадастровую стоимость нашего земельного участка.

Итоги

  1. В случае ИП Солнышкиной удалось снизить кадастровую стоимость на 43% (было 38 миллионов — стало 14).
  2. Решение суда по нашему делу автоматически направили всем лицам участвующим в деле, а собственник, на основании данного решения, будет обязан произвести перерасчет арендной платы в разрезе уменьшенной кадастровой стоимости.
  3. ИП Солнышкина — довольна.

Как взять землю в аренду у администрации

Как снизить кадастровую стоимость земельного участка в собственности

Снижение кадастровой стоимости собственного земельного участка рассмотрим на примере ООО «Меридин».

ООО «Меридин» является собственником земельного участка категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: производственное назначение площадь 7 700 кв.м., занимается ООО реализацией изделий медицинского назначения + складская деятельность, т.е. сдает в аренду места хранения на складах.

Ежегодно наше ООО обязано, как собственник земельного участка промышленного назначения, платить огромный земельный налог. Как рассчитывается земельный налог, я описывал выше. Так вот, Геннадий Васильевич, учредитель ООО «Меридин», задумался о высоких издержках и поручил своему юристу снизить ежегодные затраты.

Порядок действий

Источник: https://zembaron.ru/ekonomiya/umenshenie-kadastrovoj-stoimosti-zemelnogo-uchastka/

Юр-консультант
Добавить комментарий