Как добиться чтобы дом признали аварийным

Признание дома аварийным в 2019 году: порядок расселения, очередь, необходимая экспертиза

Как добиться чтобы дом признали аварийным

Признание жилого дома аварийным и непригодным для проживания позволяет получить новое жилье взамен имеющемуся, которое находится в угрожающем состоянии. Изначально подготавливается заявление для проведения проверки. Собирается комиссия, которая проводит экспертизу и решает, можно ли признать дом аварийным.

Понятие аварийности жилого дома

Аварийным признается постройка, возведенная давно и своим ресурсным износом или плохим состоянием представляющая опасность при длительном проживании.

Аварийность жилого дома становится следствием повышенного износа материалов и конструкций. Она признается и при запредельных шумовых показателях.

Иногда для материала перекрытий и стен используются материалы, в которых превышены показатели вредных компонентов. А это всегда отрицательно сказывается на общем состоянии людей.

Жилье предоставят только в том случае, если принимается решение о невозможности дальнейшего проживания в доме. По ст. 16 ФЗ № 185 используется специальная программа по переселению.

Согласно Постановлению Правительства РФ № 47 от 28.01.2006, аварийным могут признать только тот дом, общее состояние которого опасно для дальнейшего нахождения людей. Наблюдается износ больше половины конструкций.

Подобный статус присваивает межведомственная комиссия, работающая при муниципалитете. Независимая экспертиза не может считаться основой для придания статуса.

Несущие конструкции подвергаются изменению под воздействием не только естественного износа, но и внешних факторов.

Если в течение длительного периода не предпринимались никакие меры по укреплению постройки, первоначальная прочность теряется. В результате заключения межведомственной комиссии о признании дома аварийным гражданам предлагают жилье в новых домах.

Критерии признания дома аварийным

Определяются следующие критерии, когда дом признают подлежащим расселению:

  • износ превышает 70%;
  • санитарные нормативы не соблюдаются и не могут быть соблюдены без переселения жильцов и серьезного переустройства;
  • постройка находится в районе катастрофы или погодных катаклизмов;
  • дом разрушен частично в результате воздействия стихии или пожара;
  • неподалеку оживленная магистраль, создающая повышенные шумы.

Внимание! Если отсутствует центральное водоснабжение или канализация, дом аварийным не признается. Также это невозможно, если помещение меньше, чем установлено нормативами на каждого члена семьи. Если подобные обстоятельства невозможно исправить, жильцов будут расселять по другому основанию.

Чем отличается аварийное жилье от ветхого

Устанавливается понятие аварийности фонда по закону. Это совокупность помещений многоквартирного дома, который подлежит сносу на основе изданных распоряжений.

В местную администрацию необходимо предоставить сведения о признании строения ветхим или аварийным. Объект проверяет комиссия на основе поданной заявки. Учитываются имеющиеся повреждения и серьезные поломки.

Так как нет специальной формулы и методики, каждый объект рассматривается индивидуально.

В ветхом доме можно проживать в течение более длительного срока. Если он находится в тяжелом аварийном состоянии, его необходимо освободить и снести быстро.

Но бывают ситуации, когда происходит срочное расселение по новому адресу в течение суток.

Серьезный ремонт или меры по реконструкции возможны в ветхих постройках, если несущие элементы остались в хорошем состоянии и есть возможность произвести работы, не нарушив их целостности.

Государственная программа расселения аварийного жилья

По государственной программе жильцов переселяют из старых домов, который имеют официальный статус аварийных. Определяются такие условия:

  1. Выделяется жилье, сравнимое по метражу или несколько его превышающее.
  2. Жилье оснащено коммуникациями, в каждой квартире устанавливается плита.
  3. Желания граждан могут не учитываться, если они не соглашаются ни с одним из 3 предоставленных вариантов.
  4. Муниципальная квартира выдается на таких же условиях, какие имеются в предыдущей (узнайте, как приватизировать муниципальную квартиру).
  5. Очередникам выдается жилье с недостающим метражом.
  6. Не выселяют жильцов в коммуналки.
  7. Здание располагается в пределах этого района.

Порядок признания дома аварийным

Запустить проверку дома на процент износа и аварийность могут следующие стороны:

  • проживающие лица;
  • пожарная инстанция;
  • ответственные лица из Роспотребнадзора;
  • муниципалитет, в ведении которого находится контроль за домами на вверенной территории.

Далее ответственными лицами выявляется степень аварийности. Выдается решение, по которому дом для дальнейшего проживания признается непригодным. Если при явных показателях и результатах экспертизы администрация не предоставляет новое жилье, можно обратиться в судебный орган с коллективным иском.

Как признать дом непригодным для проживания

Согласно Главе IV Постановления Правительства № 47, устанавливается следующий порядок:

  1. Жильцы пишут коллективное заявление в администрацию о расселении дома.
  2. На его основе формируют комиссию экспертов, которая оценивает общее состояние.
  3. Оформляется заключение, экземпляр которого передается обратившимся.
  4. Решение принимают в среднем за 5 дней.
  5. Когда дом признают непригодным для проживания, жильцов расселят в течение 2 недель. Но часто срок затягивается до нескольких месяцев.

Для заполнения можно использовать образец заявления, включающий следующие сведения:

  • адрес расположения дома со сведениями о заявителях;
  • просьба о переселении с приведением описания разрушений и износа;
  • перечень документов, используемых в качестве приложений;
  • подписи заявителей.

Перечень документов

Чтобы с первого раза получить статус негодного жилья, прикладывается список документов:

  • заявление от жильцов;
  • копии гражданских паспортов;
  • правоустанавливающие документы;
  • экспертное заключение;
  • жалобы на содержание и пагубные условия, подаваемые ранее.

Комиссия затребует и дополнительные справки, чтобы принять окончательное решение. Они оформляются надлежащим образом, должны иметь печати и подписи ответственных сотрудников.

Включение в реестр сноса

Если дом признается к дальнейшему проживанию непригодным, необходимо узнать, когда его планируют снести. Информацию можно выяснить в департаменте архитектуры или у местной администрации. Планы по сносу и строительству готовятся на несколько лет. Сведения обновляются оперативно. Обычно при выселении дома жильцы получают соответствующее уведомление.

Заявление о признании незаконным заключения комиссии о признании жилого помещения непригодным для проживания

Срок предоставления нового жилья

После вынесения экспертного заключения дом вносят в региональный реестр по переселению. Его располагают согласно очереди. Каждый орган может установить свои периоды переселения. В случае экстренной ситуации жильцы выселяются незамедлительно, после чего в короткие сроки выдаются ключи от новых квартир. В остальных случаях период определяется наличием очередности и нового жилого фонда.

Внимание! Выселение всех проживающих осуществляется в течение 12 месяцев после признания здания аварийным, если немедленное выселение не запланировано.

Права жильцов аварийного дома

Те, кто проживает в доме, подлежащем переселению, сохраняют права на аналогичное жилье по метражу и количеству комнат. Предоставление объектов без отделки поверхностей запрещается. Должны быть не только подключены коммуникации, но и работать без длительных перебоев. Если к проживанию дом не готов, придется ждать полного ввода в эксплуатацию и запуска всех систем.

Жильцу следует обращаться к ответственному лицу в администрации, где предлагаются варианты переселения. Можно отказаться от одного из вариантов в пользу более приемлемого. Но лучшие варианты предлагаются в первый раз. У жильцов аварийных домов есть право на скорейшее переселение, если дом находится в опасном для жизни и проживания состоянии.

На что может рассчитывать собственник

Принимаются меры по отношению к собственникам:

  • направляется письменное уведомление по почте;
  • оценивается состояние жилья;
  • подписывается соглашение о переселении.

У собственника есть возможность как получить аналогичную квартиру, так и рассчитывать на компенсацию. У государства появляется обязанность выплатить средства по желанию собственника.

Предлагается выкупная стоимость, с которой можно или согласиться, или установить более высокую цену. Если нет согласия, спор решается в судебном порядке.

Допускается выдача квартиры большей площади, но с доплатой.

На что может рассчитывать наниматель

Жилье предоставляется и тем, кто проживает в муниципальных квартирах на основе социального найма. Предлагается жилье, которое предварительно следует посмотреть. Компенсация не предоставляется, ведь основанием для ее выплаты является собственность на недвижимость. Наниматель пользуется квартирой бессрочно, может проживать, но не распоряжаться.

Согласно ст. 85, 86 и 89 ЖК РФ, при переселении из муниципальной квартиры местные власти обязаны предоставить аналогичное жилье. При этом заключается новый договор социального найма на тех же условиях. Квартира должна быт благоустроенной, не менее предыдущей по площади.

Требования к новому жилью

Квартира, предоставляемая взамен аварийной, оборудуется санузлами и коммуникациями. Обязательно производится чистовая отделка, и устанавливаются плиты.

Территория перед домом облагораживается должным образом. Устанавливаются места для парковки в пешей доступности, зоны отдыха и детские площадки. Оборудуются зоны под сбор бытовых отходов.

Новое жилое помещение должно быть не меньшей площади.

В результате существует возможность признания здания аварийным. Процедура включает предоставление стандартного перечня документов и выполнение строгой последовательности действий. Принимается решение о предоставлении жильцам квартир в новом доме.

Источник: https://lawowner.ru/nedvizhimost/dom/priznanie-avarijnym

Действия администрации при признании дома аварийным

Как добиться чтобы дом признали аварийным

После признания дома аварийным, собственникам обязаны предоставить равноценное жильё для проживания. Выселить человека на улицу нельзя, это противоречит установленным нормам и правилам. Учитывая эти особенности, собственники приватизированных квартир и муниципального жилья оказываются в неравном положении.

  1. Жильцы составляют письменное обращение в администрацию с требованием о расселении строения.
  2. На основании заявления формируется экспертная комиссия, которая будет оценивать техническое состояние дома.
  3. По результатам обследования составляется акт, один экземпляр передаётся собственникам.
  4. На принятие решения о признании строения аварийным уходит около 5 дней.
  5. После признания дома аварийным и подлежащим расселению, жильцов должны выселить в течение 14 дней. Однако на практике, этот срок может растянуться на несколько месяцев.

Как признать дом аварийным

  • ксерокопии документов на квартиру, заверенные нотариусом;
  • план жилого объекта;
  • техпаспорт на дом;
  • заявления от владельцев (жалобы от соседей) о несоответствии здания нормативам;
  • акт о проведенном осмотре (за последние три года) жилого здания, где отражены виды и объемы ремонта, что осуществлялся за указанный период;
  • документ, в котором указано техническое состояние жилья, что был выдан предприятием с лицензией на проведение проектно-изыскательных работ;
  • акты жилищной инспекции региона РФ с результатом реализованных мероприятий государственного контроля по нормам законодательства о пользовании и сохранности объекта;
  • иные документы, которые назовет представитель территориального отделения.
  • повреждено или деформировано несущую и ограждающую конструкцию;
  • отсутствуют отдельные элементы коммуникаций инженерного плана (не работает водопровод, отсутствует электроснабжение);
  • вентиляцией интегрируются потоки воздуха кухни, санитарных и жилых комнат;
  • показатели температуры не превышают 18 градусов длительное время;
  • показатели влажности более 60%;
  • нет инсоляции в определенном нормами количестве помещений;
  • объект располагается в подвальном или цокольном помещении;
  • отсутствуют окна в комнатах;
  • в квартире обнаружены токсичные вещества.

Исковое заявление о предоставлении жилья взамен аварийного

В соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Правом предъявления иска в суд с требованиями о предоставлении жилья взамен непригодного для проживания обладают граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма жилого помещения. Это могут быть как наниматели, так и члены их семьи. Такое жилое помещение предоставляется гражданам во внеочередном порядке.

Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу (2014)

I. Некоторые вопросы рассмотрения дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления и межведомственных комиссий, связанных с признанием жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, определением сроков расселения таких домов

Одновременно Г. было разъяснено, что в целях защиты своих законных прав и интересов она вправе оспорить бездействие межведомственной комиссии и органа местного самоуправления по принятию решения, связанного с признанием жилого помещения непригодным для проживания, обратившись в суд в порядке, предусмотренном статьей 254 ГПК РФ.

Порядок признания дома аварийным: комиссия

В каждом населённом пункте межведомственная комиссия имеет свой состав, утвержденный местным органом самоуправления.

Комиссия может состоять из представителей городской администрации, сотрудников архитектурного и градостроительного управления, собрания депутатов, отдела надзорной деятельности, представителей Министерства чрезвычайных ситуаций, управления Роспотребнадзора, сотрудников Бюро технической инвентаризации, председателей товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или управляющей компании.

Ветхим жилье могут признать при его обветшании больше, чем на шестьдесят пят процентов. Однако после того как комиссия признает его таковым, расселения не будет. Получить новую квартиру можно лишь тогда, когда нынешнее жилье сочтено подлежащим сносу. Выносится такое решение, только если на месте данного многоквартирного или частного дома запланировано строительство новых объектов.

Закон РАА

  • ухудшение в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;
  • изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей;
  • повреждения, полученные в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений;
  • деформация фундаментов, стен, несущих конструкций и значительная степень биологического повреждения элементов

деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения;

  • расположение дома в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами и на которых невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление территории;
  • расположение дома в определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти зоне вероятных разрушений при техногенных авариях, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно предотвратить разрушение жилых помещений.
  • Процедура признания дома аварийным и подлежащим сносу

    • полный износ дома и отдельных его частей, которые конструктивно нельзя отделить от здания;
    • изменение окружающей среды или микроклимата, в результате чего создает опасность для жизни и здоровья жильцов;
    • дом находится в месте угрозы природного катаклизма, предотвратить последствия которого инженерными средства не представляется возможным;
    • дом находится в зоне риска возникновения техногенной катастрофы;
    • здание находится в непосредственной близости от средств передачи переменного тока;
    • пожар или взрыв нанес существенный урон зданию, и его восстановление невозможно;
    • уровень шума вблизи дома выше нормы.

    Следует учесть, что если имеющими средствами можно устранить существующую проблему, то дом сносу подлежать не будет.

    Единственное, что могут оспорить жильцы – процедуру расселения. В соответствии с законом муниципалитет должен предоставить обитателям дома аналогичное социальное жилье на прежних условиях. Если дают квартиру поменьше или вовсе расторгают договор без предложения заключить новый, то нужно идти разбираться в суд.

    Многоквартирный дом, где находится квартира, принадлежащая мне на праве собственности, признан аварийным и подлежащим сносу. Мне предлагают выкупную цену за мою квартиру, однако, я не согласен с ее размером. Каковы последствия отказа от предложенной суммы и отказа от какого-либо диалога с администрацией вообще?

    Вправе ли межведомственная комиссия признать многоквартирный жилой дом непригодным для проживания (вместо признания непригодным для проживания жилого помещения)? Насколько важна правильность формулировок в заключении межведомственной комиссии? Могут ли выселить из «непригодного для проживания многоквартирного дома»?

    Уточнен порядок действий при признании жилого дома аварийным

    С 13 августа 2019 года вступает в действие постановление Правительства РФ от 02.08.2019 N 746, которым внесены изменения в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

    В случае наличия в составе комиссии, созданной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, должностных лиц, осуществивших выдачу разрешения на строительство многоквартирного дома либо осуществивших выдачу разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию, а также представителей органов государственного надзора (контроля), органов местного самоуправления, организаций и экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, участвовавших в подготовке документов, необходимых для выдачи указанных разрешений, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации принимает решение о создании другой комиссии в целях оценки и обследования помещения или многоквартирного дома в случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта. В состав такой комиссии не включаются указанные лица и представители. При этом в состав этой комиссии в обязательном порядке включаются эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

    Постановление о признании дома аварийным

    Пенсионный фонд отказал в использовании матери нского капитала, так как дом находится в аварийном состоянии, сделку и права собственности в росреестре зарегистрировали, ограничений никаких нет, на официальных сайтах (реформа ЖКХ) дом не признан аварийным, процент износа дома 40%, постановление о признании дома аварийным на сайте администрации не опубликовано, может ли это постановление не иметь юридической силы, а действия администрации не законы?

    В законе о материнском капитале не определяется процент износа жилья, допустимый для того, чтобы Пенсионный фонд одобрил заявку на покупку дома.

    Обычно дом признается непригодным для постоянного проживания, если процент износа близок к 80%. В любом случае принять такое решение может только комиссия местной администрации.

    В реальной практике встречаются отказы перечислить маткапитал при износе жилья в 50%.

    Источник: https://exjurist.ru/konsultatsiya/dejstviya-administratsii-pri-priznanii-doma-avarijnym

    Признание дома аварийным

    Как добиться чтобы дом признали аварийным

    Юридическая помощь должникам

    В настоящее время огромное количество жилого фонда, построенного пятьдесят — сто лет назад, находится в очень плачевном состоянии и требует не проведения ремонта, а расселения и сноса аварийного жилья.

    К сожалению, местные органы власти не успевают расселять такое огромное число аварийных домов вследствие ограниченности бюджета и длительного строительства новых домов.

    Государственные и муниципальные органы власти зачастую не торопятся признавать такое жилье подлежащим сносу. Подобная ситуация носит угрозу для жизни и здоровья проживающих граждан.

    Поэтому жильцы дома сами вправе инициировать процесс объявления жилья ветхим и подлежащим сносу.

    Рассмотрим процедуру признания дома аварийным и когда дом признается непригодным для проживания, а также переселение из аварийного приватизированного жилья.

    • Каждый случай уникален и индивидуален.
    • Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
    • Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.

    Порядок и сроки объявления дома ветхим и подлежащим сносу четко определены жилищным законодательством РФ.

    Важно! Если вы являетесь хозяином жилья в многоквартирном аварийном доме, то вправе обратиться с заявлением об объявлении дома или жилого помещения аварийным.

    Такое заявление направляется в межведомственную комиссию по оценке соответствия дома, требованиям установленным законодательством РФ.

    Заявление составляется в свободной форме и направляется в комиссию в письменной форме путем личного вручения в канцелярию или путем почтового отправления, также существует возможность отправления заявления через Портал Госуслуг или в электронной форме, подписанной электронной подписью.

    К заявлению прилагаются следующие документы:

    • заключение специализированной организации;
    • заявления, жалобы, иные письма по факту неудовлетворительного состояния жилого дома (по желанию заявителя);
    • копии документов о праве собственности (по желанию).

    Межведомственная комиссия сама вправе запрашивать технические, кадастровые и документы о собственности на помещение (дом) посредством межведомственного взаимодействия.

    Комиссия исследует направленные документы в течение 30 календарных дней с даты их предоставления и выносит решение об объявлении дома аварийным, проведении реконструкции или о дополнительном обследовании жилой недвижимости.

    В случае если вы не можете согласиться  с принятым комиссией решением, его необходимо обжаловать в судебную инстанцию.

    Куда обратиться чтобы дом признали аварийным?

    Как уже было указано выше, для объявления дома ветхим заявителю следует обратиться в межведомственную комиссию по оценке соответствия дома требованиям, установленным законодательством РФ.

    Межведомственная комиссия создается из сотрудников жилищной инспекции, Роспотребнадзора, администрации, МЧС и прочих причастных организаций.

    Последствия признания дома аварийным

    Многие жильцы аварийных домов задаются вопросом: дом признан аварийным что дальше?

    Последствия для собственников и нанимателей значительно разнятся. Если дом признан аварийным, а квартира приватизирована, то после принятия решения об объявлении дома ветхим и подлежащим сносу информация о таком решении доводятся до заявителя, а затем до всех собственников помещений в доме с требованием произвести снос дома за счет средств собственников.

    Если в обусловленный срок собственники не примут решение о сносе дома за счет личных средств, то местная администрация издает решение об изымании участка для местных нужд и направляет соглашение об изъятии помещения для местных нужд.

    Важно! В случае если собственник в течение трех месяцев с момента вручения соглашения, не подписывает его, муниципалитет вправе направить в суд иск о выселении собственника с представлением ему равноценного помещения.

    Предварительное уведомление о предстоящем выселении также предусмотрено и для нанимателя. Местная администрация направляет письменное сообщение о расторжении договора социального найма и новый договор социального найма в отношении новой недвижимости, т.к при сносе происходит предоставление нового жилья взамен ветхого.

    Задать вопрос юристу

    Процент износа дома для признания его аварийным

    Чтоб добиться признания дома аварийным и получить новое жилье, необходимо изучить признаки аварийного жилья. Основным показателем для объявления дома аварийным является не процент износа, а общее состояние дома, сохранность его несущих конструкций и микроклимата дома.

    Согласно жилищному законодательству причинами для объявления помещения неподходящим для жилья является существование обнаруженных вредных факторов среды обитания человека, которые препятствуют обеспечению безопасности жизни и здоровья жильцов вследствие:

    1. ухудшения по причине физического износа в ходе использования здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных параметров, влекущих уменьшение до недопустимой степени надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;
    2. перемена окружающей среды и параметров микроклимата жилой недвижимости, являющейся препятствием для обеспечения соблюдения обязательных санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части наличия потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

    Важно! То есть, количественный показатель процента износа в указанном случае не имеет значения. Комиссия объявляет дом аварийным на основании экспертного заключения, где отражено состояние технических элементов здания и заключение относительно пригодности недвижимости для проживания.

    В данной статье мы исследовали нюансы объявления жилого помещения аварийным и негодным для жилья, в том числе порядок, основания и сроки такого признания.

    Скачать образец заявления о признании дома аварийным

    ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.

    Задать вопрос юристу

    Источник: https://pravoman.ru/utilities/emergency-housing/priznanie-doma-avarijnym/

    Как добиться признания дома аварийным?

    Как добиться чтобы дом признали аварийным

    17 июля 2018 года

    Несмотря на то, что вокруг нас ежегодно вырастают сотни новых многоквартирных домов, большая часть городского жилья была построена 60-70 лет назад и, как минимум, требует капитального ремонта.

    Проживание в доме, стены которого начинают рушиться, а фундамент уходить под землю, может стоить жильцам жизни.

    Как добиться того, чтобы ваш дом признали аварийным и приняли меры по его реконструкции или переселению жильцов – в нашей статье.

    Для признания дома аварийным, мы рекомендуем придерживаться следующего алгоритма:

    Шаг 1. Определитесь, есть ли основания для признания дома аварийным

    Дома признаются аварийными, если они:

    • имеют деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения дома;
    • расположены в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами и на которых невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление территории;
    • расположены в зоне вероятных разрушений при техногенных авариях, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно предотвратить разрушение;
    • получили повреждения, в том числе в результате взрывов, аварий, пожаров, неравномерной просадки грунтов.

    Шаг 2. Подготовьте и подайте документы в специальную комиссию

    Для того, чтобы дом признали аварийным, необходимо, чтобы была проведена оценка и обследование многоквартирного дома (МКД) межведомственной комиссией.

    Решение о признании МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления.

    В межведомственную комиссию по месту нахождения жилого помещения вам необходимо подать следующие документы:

    1. заявление о признании МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
    2. заключение специализированной организации, проводившей обследование МКД.

    Вы можете по своей инициативе представить также сведения из ЕГРН о правах на жилое помещение и технический паспорт жилого помещения.

    Заявление и прилагаемые к нему документы можно представить на бумажном носителе лично или по почте с уведомлением о вручении либо в форме электронных документов с использованием Единого портала госуслуг, регионального портала или посредством МФЦ.

    Шаг 3. Получите решение о признании дома аварийным

    Межведомственная комиссия рассматривает поступившее заявление в течение 30 дней и принимает решение в виде заключения об оценке соответствия многоквартирного дома установленным требованиям либо решение о проведении дополнительного обследования.

    Если дополнительное обследование не требуется, комиссия примет одно из следующих решений:

    • о выявлении оснований для признания МКД аварийным и подлежащим реконструкции;
    • о выявлении оснований для признания МКД аварийным и подлежащим сносу;
    • об отсутствии оснований для признания МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

    В случае выявления факторов, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния, заключение комиссии направляется в соответствующий орган, собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения.

    Если МКД признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в течение пяти лет со дня выдачи разрешения о его вводе в эксплуатацию по причинам, не связанным со стихийными бедствиями и иными обстоятельствами непреодолимой силы, комиссия в пятидневный срок направит заключение в органы прокуратуры.

    На основании полученного заключения комиссии уполномоченный орган в течение 30 дней принимает решение о признании МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и издает, в частности, распоряжение с указанием сроков отселения граждан.

    В пятидневный срок со дня принятия этого решения комиссия направляет по одному экземпляру распоряжения и заключения самой комиссии заявителю и в орган государственного жилищного надзора по месту нахождения МКД.

    В случае признания МКД аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются.

    Подготовлено по материалам электронного журнала «Азбука права» СПС КонсультантПлюс 

    Источник: http://zemser.ru/news/kak-dobitsya-priznaniya-doma-avariynym

    Дом признали ветхим или аварийным: как собственнику воспользоваться этим статусом и потребовать расселения?

    Как добиться чтобы дом признали аварийным

    Жилищное право > Ипотека > Льготы > Ветхий дом – что это: проблема собственника или возможность получить квартиру в новостройке?

    По статистике 15,6 млн. кв. м российского жилфонда представлено ветхими и аварийными постройками. Большая часть такого жилья (до 10 млн.) сосредоточена в многоквартирных домах. Проблемная квартира или дом заставляют собственника искать выход из положения. И он есть: в стране действует программа переселения граждан из непригодного жилья.

    По ее условиям потребуется официально признать жилой дом аварийным либо ветхим. Как это происходит, рассмотрим ниже.

    Что такое аварийное жилье? Фото № 1

    Как бы дом не сыпался, при обращении к чиновникам нужно апеллировать не эмоциями, а ссылками на конкретные нормативные положения.

    Если частный дом или квартира в высотке приносят проблемы по содержанию и требуют бесконечного ремонта, стоит внимательно изучить следующие нормативные документы:

    1. Жилищный кодекс, который позволяет признать помещение непригодным для жизни (ст. 32, ст.86).
    2. ФЗ № 185 «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
    3. Постановление № 47 от 28 января 2006 года, содержащее принципы и регламент обследования жилых домов, а также признания жилья аварийным или ветхим.

    Оба статуса являются не обиходными выражениями, а определяют официальное состояние строения.

    Ветхое жилье — еще не повод для получения нового жилья

    Дело в том, что угрозы обрушения такого здания нет. Состояние требует глубокой реконструкции, масштабного ремонта. Но расселять людей в данной ситуации администрация не обязана.

    Дом признается ветхим строением в зависимости от степени конструктивного износа.

    Важно. Ветхие несущие конструкции в состоянии ограниченно выполнять свои функции только при условии проведения охранных работ или после их полной замены, реконструкции.

    Расчет износа и реального состояния постройки производится по ведомственным строительным нормативам: ВСН 53-86 (приказ Госстроя № 446 от 1986). Документ содержит:

    • таблицы с конкретными показателями потери функциональности для каждого элемента здания;
    • формулы для исчисления;
    • количественные и качественные показатели конструктивного износа;
    • рекомендуемые мероприятия по восстановлению.

    Дело это сложное, требующее квалификации. Поэтому проводить экспертизы сооружений вправе специалисты/компании, состоящие в СРО. Нам же интересны общие условия признания дома ветхим:

    1. Обветшание/износ основных конструкций более 70% для каменных, кирпичных зданий, полносборных панелек.
    2. От 65% — для деревянных построек, мансардных сооружений.

    Если речь идет о восстановлении здания, не стоит ждать мгновенной реакции чиновников. В большинстве регионов «перевалившие» за эксплуатационные нормативы постройки капитально ремонтируются на общих основаниях.

    В итоге собственники годами обивают пороги жилищных инстанций, но воз остается на прежнем месте. Условия хоть и признаны не соответствующими требованиям, но прямой угрозы жизни они не представляют.

    Добивайтесь аварийного статуса

    Процедура присвоения зданию аварийного статуса. Фото № 2

    С практической точки зрения жильцам выгоднее, чтобы дом оказался в аварийном состоянии. Статус является основанием к переселению за счет бюджетных средств. Особенность непригодных для проживания зданий:

    • присутствуют масштабные деформации несущих конструкций, разрушения фундамента, растрескивания стен;
    • деревянные части здания повреждены от биологического воздействия;
    • основные перекрытия и конструкции постройки исчерпали свои функции, грозя в любой момент обвалиться.

    Для аварийного состояния абсолютный процент износа не имеет определяющего значения. Главное – это отслужившие «свое» конструкции. Как известно, далеко не старые дома могут разрушаться досрочно из-за:

    1. Технологических нарушений в строительстве.
    2. Неграмотной перепланировки и эксплуатации.
    3. Форс-мажоров природного или антропогенного действия.

    Важно. особенность аварийного жилфонда – опасность обрушения. Они не подлежат ремонту, реконструкции. Судьба таких построек — скорейший снос, а их жильцов – расселение в равнозначное жилье.

    Критерии отнесения жилья к аварийному

    Оснований несколько. Они касаются географических, санитарно-гигиенических и технологических условий эксплуатации. Обратимся к разделу III пост. 47. Согласно нормативам состояние дома и условия проживания в нем признаются неудовлетворительными в случаях:

    • расположения недвижимости на территориях, подверженных природным катаклизмам (селевые и снежные сходы, частые паводки со значительным затоплением, обвалы откосов и горных пород и т. д.);
    • возведения дома в опасной близости от пожароопасных и взрывоопасных объектов, на промышленных территориях;
    • не соблюдения норм по уровню шумов и вибраций, магнитных и ионизирующих излучений, выбросов в атмосферу вредных хим. соединений. К примеру, дом в непосредственной близости ЛЭП или с окнами на магистраль;
    • не отвечающего СанПиНам микроклимата помещения, прилегающей территории;
    • повреждения конструкций и оборудования от взрывов, землетрясений, техногенных аварий, движений грунта;
    • разрушения здания со временем.

    Не признают аварийным жилье с морально устаревшими конструкциями или недостатками, порожденными инженерно/архитектурными особенностями:

    • одно- и двухэтажные жилые дома без систем горячего водоснабжения и канализаций;
    • отсутствие в домах выше 5 этажей мусоропроводов и лифтов. При этом строение признано ограниченно пригодным к эксплуатации, не подлежащими восстановлению и капитальному ремонту.

    Как официально признать жилье неудовлетворительным?

    По каким критериям жилье можно отнести к аварийному? Фото № 3

    Потребуется обследование здания и его помещений межведомственной комиссией (ст. 15 ЖК РФ). Это процедура не одного дня, поскольку проводятся несколько процедур:

    1. Инструментальный контроль.
    2. Лабораторные исследования.
    3. Проектно-изыскательные и специализированные экспертизы.
    4. Анализ данных с вынесением комиссионного вердикта.

    Результатом работы государственных представителей становится акт установленной формы. Документ отражает:

    • текущее состояние объекта, его инженерно-конструктивных элементов;
    • характеристику прилегающей территории;
    • детализацию выявленных в ходе исследований отступлений от стандартов: показания приборов, инструментальные измерения;
    • оценку экспертных результатов: возможна ли безопасная эксплуатация здания или его реконструкция/ремонт, требуется ли переселение жильцов.

    Результаты обследований специалисты оформляют письменно и прилагают к акту.

    От жалобы к получению ключей от новой квартиры: действия собственников

    Настойчивость претендентов на расселение должна идти «рука об руку» с четким алгоритмом действий. Для этого обратимся к разделу IV правительственного постановления:

    • в администрацию «приписки» здания владелец направляет заявление и пакет документации;
    • ответственные лица определяются с дополнительными бумагами и этапами проверки дома;
    • муниципалитет создает межведомственную комиссию и привлекает к работе экспертов;
    • осуществляется комплекс мер по оценке здания, проектные, изыскательные работы. Если дом многоквартирный, обследуется каждая квартира. После завершения практической части составляется акт.

    Результаты проверки с предложениями по переселению или реконструкции дома доводятся до заявителя, местной власти, заинтересованных надзорных инстанций. В обязательном порядке все сведения направляются адресатам официальным письменным сообщением.

    Важно. Собственник жилья вправе участвовать в обследовании дома в качестве совещательного голоса.

    Какие документы должен подготовить собственник?

    Документы для присвоения жилью статуса аварийного. Фото № 4

    В жилищную комиссию муниципалитета направляется заявление, подкрепленное пакетом документов:

    1. Нотариально заверенные копии оснований на право собственности/владения.
    2. Техпаспорт квартиры, кадастровый план помещения.
    3. Ранее подававшиеся заявления с ответами чиновников, результаты проводившихся обследований.
    4. Справки и выписки, способствующие объективному рассмотрению вопроса по существу.

    После получения заявления чиновники обязаны в месячный срок создать межведомственную комиссию.

    Как оспорить решение комиссии?

    Признаем честно: перед жильцами стоит сложная задача. Придется побегать по чиновничьим кабинетам, лично изучить нормативную базу вопроса.

    Иногда – инициировать судебные разбирательства, поскольку всеми правдами и неправдами администрация стремится сэкономить свой бюджет.

    Важно. Возникающие с расселением споры разрешает районный суд.

    Судебная практика свидетельствует, что в основном стороны оспаривают:

    • бездействие муниципалитета после обращения заявителей;
    • решения межведомственных комиссий в части признания недвижимости аварийной, предлагаемых мер;
    • растянутые сроки расселения;
    • неравноценную замену или занижение фактической стоимости жилья при выдаче компенсации.

    Собственник жилья подает иск. Его нужно составить с соблюдением процессуальных норм.

    Некоторые нюансы составления иска

    Заявитель должен указать полные данные сторон, детально обрисовать ситуацию и предмет спора, обосновать свою позицию.

    Для защиты интересов истец вправе организовать:

    1. Независимую экспертизу аварийного дома и предложенного жилья.
    2. Проверку соответствия размера предложенной площади нормативам.
    3. Провести оценку рыночной стоимости квартиры.

    Также доказать свою позицию можно свидетельскими показаниями, аудио и видео съемкой. Главное, чтобы применяемые способы допускались ГПК РФ.

    Важно. При сборе документов соблюдают три принципа: письменное закрепление всех исследований, профессиональное соответствие экспертов (лицензии, участие в СРО и т. д.), сроки действия исследований и документов.

    Программа расселения

    Что предлагает программа расселения из аварийного жилья? Фото № 5

    Замена устаревшего жилфонда проводится комплексно. Для этих целей с 2002 года действует государственная программа «Жилище»:

    • средства закладываются в федеральный бюджет и направляются в регионы;
    • на местах разработаны условия, при которых граждане могут рассчитывать на улучшение жилищных условий.

    Действие госпрограммы продлевалось в 2010 и 2014 годах, а 31 сентября 2017 года мероприятия на федеральном уровне будут завершены. В субъектах подготовлены собственные меры по переселению граждан из аварийных помещений. Понятно, что условия различаются в зависимости от возможностей территории. Но можно выделить и общие положения:

    • взамен утрачиваемой квартиры человек получает равнозначное по метражу и числу комнат помещение.
    • даже из неблагоустроенных жилищ расселение происходит только в современные квартиры, отвечающие требованиям энергетической эффективности, комфорта и безопасности;
    • если переселенец пользовался жилплощадью по договору соцнайма, новая квартира предоставляется на таких же условиях;
    • выделяемое жилье должно находится в пределах того же административного округа, где находился старый дом;
    • после вынесения вердикта о сносе здания расселение должно произойти в течение 1 года. Все расходы по переезду несет муниципалитет. Но злоупотреблять эти правом собственнику тоже никто не позволит: транспорт для перевоза имущества выделяют однократно.

    Если проживание в доме невозможно, узнавать о конкретных условиях расселения нужно в муниципальной администрации. Рассчитывать можно на компенсацию расчетной стоимости жилья, предоставление равнозначного помещения, оформление договора социального найма. Вариант подбирается в зависимости от особенностей старого жилья, предпочтений владельца и условий региональной программы.

    О том как признать дом ветхим (аварийным) вы можете узнать, посмотрев видео:

    Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

    16 Янв 2018      kasjanenko         69      

    Источник: http://PravoZhil.com/ipoteka/lgoty/vethij-dom-eto.html

    Юр-консультант
    Добавить комментарий