Градплан земельного участка что это такое

Что такое ГПЗУ в строительстве? Новые условия оформления

Градплан земельного участка что это такое

При выполнении работ по возведению коммерческого или жилого объекта важно знать, что такое ГПЗУ в строительстве, учесть новые условия оформления и четко представлять особенности получения этого документа.

Без наличия градостроительного плана получение разрешения, строительство и регистрация объекта, а также подведение к нему коммуникаций является невозможным.

Ниже рассмотрим, в чем особенности ГПЗУ, как он оформляется в 2017 году (физическими и юридическими лицами), и какова структура документа. Каждый из этих вопросов требует детального рассмотрения.

Что такое ГПЗУ в строительстве?

ГПЗУ — аббревиатура полного названия официально бумаги (градостроительный план земельного участка).

Это один из видов технической документации, в составе которой имеются данные о земельном участке, где планируется возведение объекта или осуществление работ по его реконструкции.

задача документа — предоставить владельцу надела информацию о характеристиках и параметрах участка, которые должны быть учтены в процессе разработки проекта, а также последующего возведения (реконструкции) сооружения.

Информация в ГПЗУ касается правил пожарной безопасности, норм СЭС, инженерных коммуникаций, располагающихся под объектом строительства, а также будущих планов в отношении застройки близлежащих участков. Кроме того, указываются ограничения по высоте сооружений и данные о нахождении в непосредственной близости потенциально опасных объектов. Это могут быть овраги, водоемы и другое.

По действующему в 2017 году законодательству получение ГПЗУ является обязательным в процессе строительства объектов разного назначения, кроме линейных. Оформление ГПЗУ — первый этап, который необходимо пройти застройщику при получении разрешения на возведение объекта.

Обязательство оформления ГПЗУ прописано в ГК РФ, а также ФЗ №190. Нововведение обусловлено стремлением властей упростить процесс согласования при получении разрешения. Сегодня все вопросы решаются на предпроектной стадии, а не в процессе разработки проектной документации, как это было ранее.

Условия оформления градостроительного плана

Оформление ГПЗУ — задача, которая лежит на отделе архитектуры и строительства районного или городского значения, а также уполномоченных для выполнения такой работы городских органов власти.

Работа по созданию градостроительного плана начинается по факту поступления заявления от строительной компании, владельца или заказчика.

Заявитель может быть обычным гражданином (физлицом) или выступать от имени компании (юрлицо).

Время на оформление градостроительного плана составляет месяц со дня, когда было подано заявление в соответствующие органы.

При этом документ разрабатывается бесплатно, а его образец можно посмотреть на официальном сайте или непосредственно в офисе уполномоченной на разработку документа структуры.

Важный момент в том, что оформление ГПЗУ производится без проведения слушаний и осуществляется в сжатые сроки.

Условия оформления ГПЗУ подразумевают, что выполнение работы может осуществляться в пределах проекта межевания земельного надела или отдельно от него. Если выбран второй вариант, градостроительный план оформляется индивидуальной бумагой. Как только ГПЗУ разработан, он передается на утверждение местному органу власти, после чего отдается заявителю.

Отдельный вопрос — срок действия ГПЗУ. По законодательству этот показатель не устанавливается. На практике проектная документация должна быть разработана (с момента получения градостроительного плана) в течение 3-х лет. В ином случае может потребоваться повторное получение документа.

Кроме заявления, в ГПЗУ необходимо предъявить определенные документы.

Если в роли заявителя выступает обычный гражданин (физлицо), достаточно копии паспорта, правоустанавливающих бумаг на участок земли (на котором планируется возведение объекта), а также выписки из кадастра.

Для получения упомянутой выписки требуется обратиться в Росреестр или оформить документ через Интернет. Стоимость услуги составляет 220 рублей, а время оформления — около 3-х дней.

Особенности оформления для компании

Если в роли заказчика ГПЗУ выступает юридическое лицо (компания), перечень предоставляемых бумаг будет больше. В него входят следующие документы:

  • Устав организации с внесенными в него правками.
  • Копии правоустанавливающих бумаг на земельный надел, заверенные нотариально.
  • Свидетельство о госрегистрации юрлица, а также присвоении ему ИНН. Достаточно передачи копий документов, которые должны быть заверены нотариально.
  • Кадастровая выписка на участок земли (нотариально заверенная копия или оригинал).

Если на земельном участке, где планируется возведение нового здания, уже имеются какие-либо сооружения, требуется предъявить на них правоустанавливающие бумаги, договора с различными организациями на подведение коммуникаций и кадастровые паспорта (предоставляемые копии необходимо заверить нотариально).

Как видно из приведенного перечня, для оформления ГПЗУ требуется минимальный пакет документов, сбор которых не составляет труда. За исключением паспорта и кадастровой выписки, остальной набор бумаг является стандартным. Без этих документов не обойтись при строительстве объекта, его оформления и регистрации.

  Подряд на выполнение проектных и изыскательских работ

Процедура получения бумаг юридическим лицом в Россреестре ничем не отличается от той, что проходит обычный гражданин. В 2017 году для ускорения процесса все документы можно передавать в режиме онлайн через официальный ресурс соответствующего органа власти или сайт Госуслуг.

Законодательная база

В 2004 году принят ФЗ №190, который позволил упорядочить работу с документами и распределить их роли с учетом выполняемых функций. С учетом принятого Кодекса ГПЗУ (расшифровка — градостроительный план земельного участка) имеет вид выписки с необходимо информацией об определенном наделе земли, где планируется возведение объекта.

Главный источник для оформления выписки — специальные Правила, оговаривающие право застройки и пользования землей, а также проекты межевания и планирования территории. В выдаваемом документе прописывается информация, в полной мере отражающая характеристики земельного надела и указывающая определенные ограничения в отношении строительных объектов.

Наличие ГПЗУ в будущем позволяет идентифицировать участок в реальных условиях и на базе приведенных в документе показателей. Стоит отметить, что ГПЗУ не является правоустанавливающей бумагой. Его назначением является предоставление необходимых данных об объекте, а также обеспечение его многократного применения в течение продолжительного временного промежутка различными владельцами.

Целевое назначение

Задачи ГПЗУ многообразны. Градостроительный план выполняет следующие функции:

  • Применяется при последующем оформлении разрешения на возведение (реконструкции) объекта, а также его последующего ввода в эксплуатацию
  • Предоставляет необходимую информацию, без которой не обойтись в процессе разработки проектов строительства (реконструкции), а также границ участка (застроенного или подлежащего застройке).

Ни одна строительная компания не вправе начать работы, если в переданной заказчиком документации отсутствует ГПЗУ.

Это связано с тем, что проектирование и возведение объекта без полной информации о земельном наделе невозможно.

При этом стоит отметить, что в градостроительном плане не устанавливается каких-либо ограничений или прав. Здесь дается общая информация, которая важна для последующего строительства и проектирования.

Структура документа

Новая форма ГПЗУ утверждена Минрегионразвития РФ, а оформление производится на специальном бланке (образец можно посмотреть на официальном сайте органа, занимающегося изготовлением). К документу прилагается специальная инструкция, в которой даются расшифровки по информации, внесенной в каждой из строк.

В структуре градостроительного плана содержатся следующие данные:

  • Границы земельного надела, на котором планируется строительство.
  • Зоны публичных сервитутов (если они имеются).
  • Минимальная величина отступов по всему периметру надела земли. По этим параметрам можно судить о территории, доступной для возведения жилого здания, подсобных и других сооружений.
  • Регламент города. Пункт заполняется, если участок земли входит в список территорий, на который распространяется регламент. В нем прописывается перечень доступных видов целевого применения надела. Существующие категории можно посмотреть в градостроительном регламенте. В качестве исключения можно выделить участки, необходимые для покрытия государственных или муниципальных нужд.
  • Технические условия — информация о подключении здания, а также подведению к нему различных коммуникаций (света, газа, тепла и других). При этом указывается расстояние между наделом земли и инженерно-техническими сетями.
  • Целевое назначение участка, а также требования к строительным объектам, которые могут возводиться на этом наделе. Важно, чтобы земля не входила в область действия регламента, касающегося объектов культнаследия или капстроительства в зоне участка.
  • Границы для капстроительства применительно к объектам, необходимым для покрытия государственных и муниципальных нужд. Если имеется возможность распределения земельного надела на несколько небольших секций, это также должно найти отражение в документе.

  Снос пятиэтажек в Москве: адреса и сроки сноса

Регламент

Главной составляющей градостроительного плана считается регламент, представляющий собой утвержденные на законодательном уровне нормативы. В них прописывается назначение участка земли, а также главные параметры объектов, которые будут на нем располагаться.

Регламент территории обязателен при проведении госэкспертизы, получения разрешения на строительство и оформления акта ввода объекта в эксплуатацию.

Разработка плана

Как отмечалось выше, разработка ГПЗУ — задача уполномоченных органов, которые приступают к выполнению работы после подачи заявления.

Получение документа возможно в двух видах — как одного из элементов проекта межевания или в виде отдельной бумаги.

После подготовки градостроительного плана его выдача производится после предоставления заявителем документа, подтверждающего личность. Данные о целях применения плана предоставлять не обязательно.

Если разработка плана производится муниципальными органами, физлицо или компания обращаются с заявлением на получение ГПЗУ в местные органы власти, после чего в течение 30 дней получают документ бесплатно.

Если выдача производится другими органами, необходимо собрать требуемый перечень бумаг (оговаривался выше) и обратиться в уполномоченный Комитет. После этого проект рассматривает и одобряет рабочая группа или компетентная комиссия.

Источник: https://stroimprosto-msk.ru/stati/chto-takoe-gpzu-v-stroitelstve-novyie-usloviya-oformleniya/

Что такое и где получить градостроительный план земельного участка?

Градплан земельного участка что это такое

Градостроительный план участка земли включает в себя данные о расположении определенного объекта, расстоянии от него до смежных наделов, проведенных сетях (если они существуют) и другое. Получить такой документ необходимо при сооружении или реконструкции любого недвижимого объекта. О том, каким образом его приобрести, пойдет речь в данной статье.

Что такое градостроительный план земельного участка

Градостроительный план участка земли – вид технического документа, который содержит сведения о наделе земли, на котором намечается производство реконструкции или сооружения. Основной задачей документа является информирование собственника о характеристиках участка земли, которые нужно принимать во внимание при создании проектной документации и дальнейшего возведения или реконструкции.

Данные характеристики могут касаться:

  • Присутствия инженерных коммуникаций, находящихся под потенциальной строительной площадью;
  • Норм противопожарной безопасности;
  • Санитарных норм;
  • Перспектив застройки смежных наделов и территорий;
  • Нахождения возможно опасных объектов, в том числе природной сущности (водные объекты, ямы);
  • Ограниченности высоты зданий, которые будут возведены.

Современное российское законодательство предписывает приобретение градостроительного плана при сооружении любого объекта, за исключением линейного.

Данное действие является одним из первых шагов мероприятия по оформлению разрешения на сооружение.

Обязательность приобретения градостроительного плана была установлена ныне действующим Градостроительным кодексом вместо оформлявшихся ранее архитектурно-планировочных заданий.

Основной задачей было облегчение процедуры разных согласований, которая теперь происходит на стадии перед проектом, а не в период разработки проекта.

Назначением градостроительного плана является исполнение следующих функций:

  • Для дальнейшего создания разрешения на реконструкцию или возведение объекта, а также для ввода его в эксплуатацию;
  • Сбор данных для создания двух разновидностей проектов – сооружения или реконструкции определенного объекта и границ застроенного или планируемому к застройке участку земли.

Ни одна проектная компания не начнет работать, если отсутствует градостроительный план в исходной документации, которую передал заказчик или застройщик.

Это можно объяснить тем, что без всецелых сведений о наделе земли проектирование просто не представляется возможным.

В градостроительном плане не фиксируются ограничения либо некие права, в данном документе обобщаются сведения для дальнейшей эксплуатации при проектировании и сооружении.

Градостроительный план участка земли является главным информативным документом, в соответствии с которым происходит застройка и облагораживание земли. Поэтому, чтобы избежать недоразумений, получите его как можно скорее.

Обладая документом, застройщик не только возводит, но и осуществляет ремонт и реконструкцию здания.

Данный документ в своей структуре имеет следующие данные:

  • Расположение надела;
  • Присутствующих постройках и их обозначении;
  • Соотношения с иными земельными участками;
  • Сети электропроводных, коммуникационных и канализационных линий;
  • Нумерации кадастра;
  • Других представляющих существенное значение сведений о наделе, нужных при сооружении.

В соответствии с нормами Градостроительного кодекса, градостроительный план предоставляют местные органы власти, то есть, чтобы его приобрести, как организации, стремящиеся осуществить данное действие, так и граждане, имеющие свой интерес в приобретении плана, должны обратиться в компетентные органы управления. Чтобы это осуществить, они должны направить заявление вместе с комплектом требуемых документов.

https://www.youtube.com/watch?v=Xi52WxbCOso

Для приобретения градостроительного плана надела земли застройщик направляет прошение. Вносить плату за данный процесс не следует. Прошение проходит стадию рассмотрения на протяжении четырех недель со времени подачи. Схема выдается на наделы земли в пределах городской черты и за ней. Однако перед тем как подать заявление, убедитесь в том, стоит ли участок на кадастровом учете.

Чтобы подать заявление на приобретение градостроительного плана, направьтесь в департамент архитектуры и градостроительства по месту расположения надела.

Методов направления такого заявления в соответствующий орган достаточно много.

Например, имеют место быть следующие методы:

  • Личная передача заявления;
  • Передача заявления, посредством привлечения представителя (при корректном оформлении доверенности);
  • Отправление Почтой России (желательно осуществить это с помощью заказного письма, с обязательным получением уведомления о состоявшемся вручении и зафиксировать все, что вы собираетесь отправить, в описи вложения);
  • Использование электронной почты (адрес компетентного органа можете отыскать на официальном ресурсе местной администрации или другого органа власти);
  • Обращение посредством официального сайта государственного органа или через сайт государственных услуг.

Справедливости ради стоит отметить, что последний метод пока возможен не в каждом территориальном образовании.

Запомните, что прежде чем оформлять заявление, вы должны иметь на руках следующие документы:

  • Кадастровый паспорт на надел и на постройки, которые располагаются на нем. Желательно сделать несколько копий;
  • Оригинал межевого дела и его копии;
  • Готовый чертеж градостроительного плана надела;
  • Оригиналы и копии документов, подтверждающих личность владельца и право распоряжаться конкретным наделом земли.

Только собрав все требуемые документы, направляйтесь в компетентные в данном вопросе органы местной власти и подавайте заявление на приобретение градостроительного плана надела земли.

Что касается такой разновидности, как индивидуальное жилищное строительство, то приобретение градостроительного плана происходит таким же образом.

Создается документ по форме, принятой Министерством регионального развития, только в пункте о допустимом использовании укажите, что эксплуатация конкретного надела земли подлежит выполнению в случаях:

  • Для индивидуального жилищного строительства;
  • Для того, чтобы лицо могло вести личное подсобное хозяйство с правом на постройку жилых сооружений.

Важно отметить, что действия по осуществлению передачи градостроительного плана компетентными органами оказываются на безвозмездной основе (данный факт зафиксирован в ныне действующих законодательных актах).

Определено продекларировать, полный перечень документов нужных для приобретения градостроительного плана, является невозможным, так как федеральное законодательство не дает их окончательного списка. Вследствие этого каждый территориальный субъект может своими силами утверждать комплекс требуемых документов.

Например, он может состоять из следующих пунктов:

  • Документально оформленное заявление о выдаче плана. Его установленной формы нет, поэтому образец возьмите в соответствующем органе власти;
  • Документ, удостоверяющий личность лица, подающего заявление. Если присутствует представитель, то он обязан показать документы, которые подтвердят его полномочия (доверенность) или документы, которые дают ему право действовать от имени юридического лица без доверенности (приказ о назначении директором);
  • Выписка о наделе из государственного кадастра недвижимости. Обрести ее можете в кадастровой палате, расположенной в вашей местности;
  • Кадастровый или технический паспорт объекта капитального строительства. Он передается, если на площади, на каковую распространяется градостроительный план, существуют капитальные строения;
  • Топографическая съемка, на которой обязаны быть зафиксированы коммуникации, расположенные над землей, на земле и под землей.

Также могут потребоваться и иные документы, установленные правовыми нормами определенного территориального субъекта.

Образец градостроительного плана земельного участка

Повествование о форме градостроительного плана содержатся в Приказе Минстроя России от 25.04.2017 N 741/пр. «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения».

В соответствии с этим документом, градостроительный план обязан заключать в себе конкретные данные:

  • Нумерация документа;
  • Реквизиты и сведения о заявителе (ФИО для граждан или название для организаций);
  • Сведения о наделе, на который создан данный план (расположение участка с отметками границ, общая площадь и другое);
  • Информация о субъекте, который был уполномочен на подготовку и создание плана, с написанием его должности, проставлением подписи и даты совершения документа;
  • Чертеж, созданный на топографической базе на котором отмечены: схема местонахождения надела земли; пограничные линии надела с координатами поворотных точек; объекты капитального строительства, обладающие собственным номером; отступы от пограничных линий надела, нужные для установления расположения объектов капитального строительства; пограничные линии зон прогнозируемого нахождения объектов капитального строительства для государственных и региональных нужд в соответствии с планом; части участка, на которых разрешается расположение объектов капитального строительства; характеристики дозволенного для сооружения объекта (вносятся существующие публичные сервитуты, ограничения в эксплуатации конкретного надела земли);
  • Сведения о дозволении или запрете эксплуатации объекта;
  • Требования, к строительным объектам на конкретном наделе, с фиксацией их характеристик, назначения и места нахождения.

Кроме этого, в документе могут находиться и другие сведения, касающиеся определенного участка.

Срок изготовления градостроительного плана земельного участка

Статья 46 Градостроительного кодекса говорит о том, что градостроительный план обязан быть предоставлен заявителю не позднее одного месяца со дня подачи заявления (данный срок предназначен для подготовки и утверждения документа). Отсчет времени стартует со дня, идущего за днем передачи документов в компетентный орган.

После подачи документов встретьтесь с архитектором, производящим подготовку градостроительного плана. Это способствует уточнению всех тонкостей, которые способны вызвать у архитектора недопонимания. Их решение добавит скорости созданию градостроительного плана.

Заявитель при позитивном вердикте получает следующие документы:

  • Два экземпляра градостроительного плана;
  • Распоряжение Комитета об утверждении градостроительного плана (копия документа).

После приобретения градостроительного плана можете обратиться к архитектору для создания проекта сооружения и собрать требуемые документы для получения разрешения на осуществление строительных работ.

Источник: http://UrOpora.ru/zemlya/chto-takoe-i-gde-poluchit-gradostroitelnyj-plan-zemelnogo-uchastka.html

Гпзу — что это и с чем его едят? | хозяин в доме

Градплан земельного участка что это такое

«Сколько газа нужно для отопления дома?»

      «Как, еще и градостроительный план?», — вскричит будущий застройщик, уже прошедший немало кругов чиновничьего ада. «Да», — ответим мы, понимая, что без очередной бумажки все равно не получить разрешение на строительство дома.

Зачем вам нужен ГПЗУ?

      Утешением для вас пусть станет то, что ГПЗУ (так сокращенно зовут градостроительный план земельного участка) требуется и богатым, и знаменитым и нам, простым россиянам.

Если вы решили на собственном, купленном (или на многие годы арендованном) клочке земли поставить не какую-то там времянку типа «Избушка на курьих ножках», а хороший, крепкий и долговечный капитальный дом, без этой бумажки не обойтись.

Такова воля Закона, выписанная в Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ. И попробуйте ее не исполнить…

      По сути градостроительный план всего лишь документация по планировке. Это в глобальном определении. Но делать его нужно лишь после того, когда вытрите пот со лба, получив все то, о чем мы раньше рассказали и написали:  

      Кстати, вы знаете, что такое сервитут? Нет, это не праздное любопытство, а важный момент для объяснения того, зачем вообще-то нужен градостроительный план.  Под этим понятием закон определяет право каждого из нас, при необходимости, ограниченно использовать чужую собственность, в т.ч. земельную.

      Например, если по вашему участку некто решит проложить кротчайший к теще путь, вы, как собственник территории, обремененной сервитутом, можете в суде отстоять его право ходить в обход вашего двора.

       С другой стороны, бродя по городскому парку, вы пользуетесь объектом публичного сервитута. Равно как и выпасая коровку на общинном лугу. Более того, если возникнет необходимость через городской сад проложить стратегически важную дорогу, суд, без сомнения, даст на это добро, как бы ни брыкалось местное самоуправление размахивая публичным сервитутом.

      Одним словом, сервитут дело важное, и хорошо, когда где-то выписано, как общественное пересекается с вашим личным (ну, хотя бы в Градостроительном плане).

Что указывается в ГПЗУ?

      Получив градостроительный план, форма которого утверждена Приказом Минрегиона РФ, вы станете владеть документом, который:

  1. состоит из преамбулы (с данными заявителя, указанным кадастровым номером и номером ГПЗУ);
  2. представляет собой чертеж ГПЗУ;
  3. разрешает использовать земельный участок под застройку;
  4. указывает данные о границах участка;
  5. включает данные о публичных сервитутах, расположенных смежно с вашей территорией;
  6. предоставляет сведения о том, что и где можно строить во дворе;
  7. имеет данные о ТУ (технических условиях) подключения к коммуникационным магистральным сетям.

      По сути ГПЗУ – «бумага бумаг», которая выдается после получения «мелких» документов (плана межевания, ТУ и пр.). Именно Градоплан является той самой «окончательной бумажкой», после которой следует сделать еще «полушаг» (в виде составления (можно самостоятельно) схемы планировочной организации земельного участка) и приступать к строительству родового гнезда.

Где получить градостроительный план и что для этого нужно?

      Поскольку такой документ является, по сути, выпиской из правил застройки и землепользования проекта межевания и планировки микрорайона или квартала, его следует рассматривать как бумагу, необходимую не только вам, но и муниципалитету, где ведется контроль и учет за жилищным строительством.

      Не будь этого документа, знаете, что б началось: двор мой, а значит, где да что хочу, там и ворочу. А чтобы еще понятнее – без ГПЗУ начался бы градостроительный бардак и хаос. Поэтому с пониманием отнеситесь к необходимости получения этой, действительно важной, бумаги.  

      Чтобы стать владельцем ГПЗУ, необходимо обратиться в архитектурный отдел органа местного самоуправления и вместе с заявлением

(в 2-х экземплярах) подать следующие, ранее полученные бумаги:

  • копию документа, удостоверяющего личность заявителя;
  • копию документов на право собственности на участок;
  • топографический план для территорий:
  1. До 1 га — в М 1: 500
  2. До 10 га – в М 1: 2 000
  3. Более 10 га – в М 1:5 000.
  • копию, кадастрового плана, заверенную нотариусом (в бумажном и электронном виде);
  • нотариально заверенные копии техпаспортов объектов кап. строительства, уже размещенных на участке (в бумажном виде);
  • нотариально подтвержденные копии договоров с предприятиями, эксплуатирующими инженерно-технические сети, подведенные к участку.

      Опись этих документов вам надлежит прошить самостоятельно, не надеясь на добрых чиновников, служителей архитектурного отдела местного муниципального органа.

Как долго дожидаться ГПЗУ?

      Спустя 30 календарных дней вы получите готовый градостроительный план.  Можете даже раньше, но позже – закон не велит.

Сколько стоит градостроительный план?

      По сути, это вопрос нужно было бы вынести в начало статьи. Тогда бы и сбор бумаг не тяготил. Потому что такой документ вам выдадут бес-плат-но!!!

      Ура-ура, да здравствует закон, который может где-то и подслеповат, но тут госпожа Фемида уж точно стала на сторону народа.

      Нам же осталось пожелать вам с пониманием и хорошим настроением подойти к очередному бумажному этапу строительства дома. Чтобы и вам и наследникам спокойно и тепло было в нем. Удачи!

Читайте далее: Схема Планировочной Организации Земельного Участка

Источник: http://www.hozainvdome.ru/gradostroitelnyj-plan-zemelnogo-uchastka/

Что такое ГПЗУ, как его получить?

Градплан земельного участка что это такое

Градостроительный план земельного участка (сокращенно – ГПЗУ) – разновидность технической документации, содержащей информацию о земельном участке, на котором планируется производить реконструкцию или строительство.

Основная функция, выполняемая документом – информирование владельца о параметрах и характеристиках земельного участка (ЗУ), которые необходимо учитывать при разработке проектной документации и последующем строительстве или реконструкции.

Они могут касаться:

  • наличия инженерных коммуникаций, расположенных под будущей строительной площадкой;
  • правил пожарной безопасности;
  • санитарно-экологических норм;
  • перспективных планов застройки соседних участков и территорий;
  • расположения потенциально опасных объектов, в том числе природного происхождения (водоемы, овраги);
  • ограничений по высотности возводимых зданий и т.д.

Действующее в России законодательство предусматривает получение ГПЗУ при возведении любых объектов, за исключением линейных. Это является одним из первых этапов процедуры оформления разрешения на строительство.

Необходимость получения ГПЗУ была введена отечественным Градостроительным кодексом вместо оформлявшегося ранее АПЗ (архитектурно-планировочного задания) и соответствующим Федеральным законом №190-ФЗ, датированным 29.12.2004 г.

Целью нововведения было упрощение процедуры различных согласований, которая теперь осуществляется на предпроектной стадии, а не во время разработки проекта.

Назначение

Назначение градостроительного плана ЗУ состоит в выполнении двух важных функций.

  1. получение ГПЗУ необходимо для последующего оформления разрешения на реконструкцию или строительство, а также для ввода реконструированного или возведенного объекта в эксплуатацию.
  2. документ является источником сведений и данных для разработки двух видов проектов – строительства или реконструкции какого-либо объекта и границ застроенного или подлежащего застройке ЗУ.

Ни одна проектная организация не приступит к работам, если ГПЗУ отсутствует в переданной заказчиком или застройщиком исходной документации.

Это объясняется тем, что без полной информации о земельном участке проектирование попросту невозможно.

При этом необходимо понимать, что в ГПЗУ не устанавливаются ограничения или какие-либо права, в документе обобщается информация для последующего использования при проектировании и строительстве.

Ниже представлены фотографии сканированного ГПЗУ, который был получен в городе Севастополь

Состав сведений, которые должны быть включены в ГПЗУ, определяется ст. 44 Градостроительного кодекса РФ:

  • обязательные реквизиты, состоящие из кадастровых номеров земельного участка и расположенных на нем существующих сооружений или зданий, а также данных о заявителе;
  • границы ЗУ, включая красные линии и минимальные расстояния, показывающие место для возможного расположения проектируемых построек;
  • границы ЗУ по отношению к соседним участкам;
  • публичные обременения (сервитуты) при их наличии на участке;
  • данные о разрешенных вариантах использования ЗУ;
  • информация об объектах культурного наследия, расположенных на участке;
  • сведения об объектах, которые планируются к возведению на ЗУ, для муниципальных или государственных нужд;
  • данные о технических условиях (ТУ) техприсоединения или подключения проектируемых объектов к существующим сетям и инженерным коммуникациям.

Помимо перечисленных обязательных сведений, в состав ГПЗУ при необходимости могут быть добавлены данные о возможности разделения участка на несколько. Правила заполнения ГПЗУ и форма документа утверждаются соответствующими приказами Минрегионразвития России.

Процедура получения ГПЗУ

Оформлением градостроительных планов занимаются городские или районные отделы архитектуры и строительства, уполномоченные местными или муниципальными органами исполнительной власти.

Основанием для запуска процедуры является заявление заказчика, застройщика или собственника, который может быть как физическим, так и юридическим лицом. Ее продолжительность, согласно действующему законодательству, не может превышать 30 суток с момента подачи заявления. Кроме того, выдача ГПЗУ осуществляется бесплатно.

Не менее важно то, что подготовка и оформление плана не требует проведения публичных слушаний или других подобных мероприятий.

Работы по подготовке ГПЗУ производятся либо в составе общего проекта межевания земельного участка, либо отдельно. Во втором случае результат оформляется в виде самостоятельного документа.

После разработки ГПЗУ он утверждается органом местного самоуправления и выдается заявителю.

Срок действия полученного документа напрямую не регламентирован, однако проект на его основе должен быть разработан не позднее 3 лет.

Необходимые документы

Помимо заявления, для получения ГПЗУ необходимо представить ряд документов. Физическое лицо прикладывает копии паспорта и правоустанавливающих документов на ЗУ, а также выписку из кадастра. Последняя может быть получена в Росреестре в течение трех дней при личном посещении или в режиме онлайн, что обойдется заявителю в 220 рублей.

Перечень необходимых документов для юридического лица намного длиннее.

Он включает, помимо заявления:

  • уставные документы с внесенными в них изменениями, а также свидетельства о регистрации и постановке на учет (заверенные у нотариуса копии);
  • заверенные у нотариуса копии правоустанавливающих документов на ЗУ;
  • оригинал или заверенная у нотариуса копия кадастровой выписки на ЗУ;
  • при наличии на участке зданий или сооружений – правоустанавливающие документы и кадастровые паспорта на них (заверенные у нотариуса копии), а также договора с эксплуатирующими инженерные коммуникации организациями.

Подготовка перечисленных выше документов не представляет собой сложности, так как, за исключением кадастровых выписок и паспортов, является стандартным пакетом, необходимым для оформления или регистрации любой коммерческой сделки.

Процедура получения юридическим лицом документов в Росреестре аналогична описанной выше для физического лица.

Для удобства заявителей с 2016 года доступна онлайн процедура подачи документации на получение градостроительного плана ЗУ на сайте Госуслуг или соответствующего органа власти.

Ответственность при невыполнении требований по оформлению строительства

Одно из основных назначений получения ГПЗУ – дальнейшее оформление соответствующего разрешения на строительство. Оно необходимо для реконструкции или строительства любого капительного объекта, что является требованием отечественного Градостроительного кодекса.

Кроме того, без ГПЗУ невозможен ввод построенного или реконструируемого объекта в эксплуатацию и, как следствие, регистрация права собственности на него.

В дополнение к этому, неоформленный объект может быть снесен по решению суда, если процесс будет инициирован органом местной власти.

В случае возведения здания без оформления необходимых разрешительных документов (так называемый «самострой») нарушителю грозят серьезные санкции, предусмотренные российским Налоговым кодексом.

Их размер зависит от срока приобретения земельного участка:

  1. до трех лет – начисляется налог на имущество за три последних года и до последующей регистрации объекта и штраф в размере 20% от его стоимости;
  2. от трех до десяти лет – начисляется налог за три последних года и до последующей регистрации объекта и штраф в размере 40% от стоимости;
  3. свыше десяти лет – начисляется налог за все время владения участком и до последующей регистрации объекта по ставке, увеличенной в два раза (двойной налог).

Необходимо учитывать при этом, что действующее отечественное законодательство предполагает возможность упрощенной процедуры оформления прав собственности на объекты, возведенные без разрешения на строительство («дачная амнистия»). Ею могут воспользоваться собственники земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, которые построили объекты, не получив необходимых для этого разрешений и документов, в том числе и ГПЗУ.

Срок амнистии недавно продлили до 01.03.2018 года. Если строительство будет завершено позднее этого срока, ввод объекта в эксплуатацию без наличия ГПЗУ и разрешения на строительства приведет к описанным выше санкциям.

Источник: https://framehouse.club/masterklas/chto-takoe-gpzu-kak-ego-poluchit/

Градостроительный план земельного участка в 2019 году

Градплан земельного участка что это такое

Градостроительная схема — это не законодательный документ, он не дает разрешения на возведение объектов. Это сбор критериев строительного объекта. В документе они записаны, упорядочены и сохранены.

Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) — альтернатива процесса предварительного оформления земли под строительство. То есть он заменяет многочисленные документы на разрешение строительства проекта.

Назначение ГПЗУ

План нужен для того чтобы:

  • Сформировать схематичный план будущего объекта;
  • Собрать подтверждения на возведение и эксплуатацию построек;
  • Оформить пределы земельного участка ( действительного или будущего).

Не имея ГПЗУ застройщик не имеет права идти к проектировщикам, так как в плане содержатся необходимые сведения для начала проекта. Имея на руках документ застройщик не только строит, но и ремонтирует, реконструирует здания. Документ детально описывает земельный участок, содержит информацию о:

  • Местоположение территории;
  • Имеющихся постройках и их обозначений;
  • Соотношения с другими наделами земли;
  • Систему электропроводных, канализационных и коммуникационных линий;
  • Номере кадастра.
  • И другие сведения о земельном участке, необходимые при строительстве

Правила составления градостроительного плана

Правила составления градостроительной схемы прописаны в 207 Приказе Минрегиона. По нормам приказа в ГПКЗУ вписывается:

  • Порядковый номер документа;
  • Сведения о заявителе;
  • Сведения о земельном наделе ( местоположение, границы, размер);
  • Информация о составителе схемы (Ф.И.О, занимаемый пост);
  • Подпись и число когда составлен документ.

Чертеж вместо плана

ГПКЗУ может быть представлен и как чертеж, то есть схематический план местности, выполненный на основе сведений из топографической съемки, там указываются:

  • Схема расположения;
  • Пределы аграрной полосы, с обозначением пограничных точек;
  • Капитальные здания (с номерами);
  • Отхождения от пределов аграрной полосы, чтобы определить место расположения будущих построек;
  • Зональные пределы расположения построек капитального строительства по схеме;
  • Зоны на полосе, где можно расположить постройки;
  • Характеристики разрешенных построек (а также сведения о сервитутах на эксплуатацию территории);
  • Сведения праве или запрете использовать территорию;
  • Критерии для зданий, строящихся на этой аграрной полосе с информацией для чего они предназначены, какого размера, где размещаются.

Градостроительный план может иметь и другие сведения о земельном участке, нужные для строительства.

Скачать образец

Какие нужны документы для получения плана ГПЗУ?

Для получения градостроительного плана земельного участка собирается перечень документов. Физические лица предоставляют:

  • Акт на право владения земельным участком;
  • Кадастровый паспорт;
  • Копию межевого дела;
  • Копию удостоверения личности.

Если заявитель юридическое лицо, список документов, кроме базовых бумаг, как для физических лиц, следующий:

  • Официально заверенные ксерокопии бумаг, подтверждающих право владения постройками и объектами на территории;
  • Ксерокопии актов, подтверждающих разрешение на владение недвижимостью;
  • Договора с организациями, работающими на территории (оригиналы и копии);
  • Заверенные ксерокопии регламента организации;
  • Копия свидетельства о регистрации юр. лица.

Еще может пригодиться акт согласования границ земельного участка (оформленный в 2019 году, по действующим законам).

Заявление

Форма заявлениея на получение градостроительного плана типовая. Указывается от кого и кому прошение направлено. (Ф.И.О, телефон и адрес проживания). В нем указываются данные об аграрной площади, местоположение, номер кадастра. Критерии возведения постройки, приложения. Дата и подпись заявителя

Скачать образец 

Где получить?

Градостроительный план составляется в муниципальном отделе по архитектурному строительству. Чтобы получить градплан, застройщик подает прошение (заявление). Платить за это не нужно.

Срок рассмотрения прошения на выдачу градплана составляет четыре недели с момента подачи. Схему выдают на земельные наделы в пределах города и за ним. Прежде чем направить заявление, нужно убедиться поставлен ли участок на кадастровый учет.

Причины для отказа в выдаче плана

По закону препятствий для получения ГПЗУ нет. Заявитель в большинстве случаев получает градостроительный документ беспрепятственно. Но есть ряд причин, когда все же могут отказать в выдаче ГПЗУ в муниципальном отделе по архитектуре:

  • Документы нельзя прочесть;
  • Справки прострочены, недействительны;
  • Заявитель не предоставил полный пакет требуемых документов совместно с заявлением.

Иногда, в муниципальном архитектурном управлении запрашивают топографическую съемку земельного участка. Следовательно, могут отказать в выдаче градостроительного плана, если ее не предоставить. Для проведения топографической съемки заказчик обращается в геодезическую организацию с заявлением на ее проведение.

Процедуру проводит инженер-геодезист. Он собирает информацию из ГКН, запрашивает согласие на топографическую съемку земельного участка.

После получения согласия от муниципальных органов управления на топографическую съемку для ГПЗУ можно приступать к процессу картографической съемки. Специалист изучает территорию объекта, затем ищет на каких местах привязать точки геодезической сети.

Составляется картографическая схема высотных сетей и сопоставляет с замерами, выявленными из точек геодезической привязки.

Последний шаг — проведение съемки и прорисовка контуров земельного участка. Результаты согласовываются с эксплуатационными организациями. План утверждается в муниципальном управлении по градостроительству и архитектуре.

Подписывайтесь
на наш канал Яндекс.Дзен

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

  • 8 (800) 350-83-59 — все регионы РФ.

Источник: https://ahrfn.com/zemelnyj-uchastok/gradostroitelnyj-plan-zemelnogo-uchastka.html

Новая форма и срок действия ГПЗУ

Градплан земельного участка что это такое

С 1 июля 2017 введен новый порядок заполнения и форма градостроительного плана земельного участка (далее – ГПЗУ). Соответствующие изменения внесения внесены в Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее – ГрК РФ). Теперь в соответствии с законодательством ГПЗУ исключается из перечня документации по планировке территории и является информационным документом.

Изменения в ГрК РФ с 1 июля 2017 года

В соответствии с ФЗ от 3 июля 2016 года № 373-ФЗ статья 44 ГРК РФ Градостроительные планы земельных участков с 1 июля 2017 года утратила силу. Теперь вопросы, связанные с формой и порядком заполнения ГПЗУ, регламентируются статьей 57.3.

Градостроительный план земельного участка, глава 7 ГрК РФ «Информационное обеспечение градостроительной деятельности».

Возникает вопрос: может ли быть использована информация, указанная в выданном ГПЗУ, после вступления в силу новой нормы закона? Да, для подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства или их частям, строящимся, реконструируемым в границах такого земельного участка, а также выдачи разрешений на строительство данная информация может быть использована. Срок использования ранее выданного ГПЗУ не может быть менее чем три года и более чем восемь лет со дня вступления в силу ФЗ от 3 июля 2016 года № 373-ФЗ. Срок использования ГПЗУ установлен нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации; по истечении его использование информации, указанной в данном градостроительном плане земельного участка, не допускается. Исключение составляют случаи, когда после выдачи ГПЗУ в градостроительные регламенты соответствующей территориальной зоны были внесены изменения.

В соответствии с действующим законодательством, срок действия ГПЗУ с 1 июля 2017 года — 3 года со дня его выдачи.

Гпзу и разрешение на строительство. порядок подготовки и выдачи

В соответствии с п.1 ч.6 ст.48 ГрК РФ ГПЗУ относится к числу исходных данных при проектировании. Для прохождения экспертизы проектной документации и в дальнейшем для получения разрешения на строительство получить градостроительный план земельного участка нужно в обязательном порядке.

В частности, информация (реквизиты утвержденного и зарегистрированного в установленном порядке градостроительного плана земельного участка, предоставленного для размещения объекта капитального строительства) указывается в разделе проектной документации «Пояснительная записка». Указанные документы прилагаются к Пояснительной записке в полном объеме.

То есть, не предоставление ГПЗУ на экспертизу проектной документации является основанием для отказа в приеме документов.

После получения разрешения на строительство менять градостроительный план крайне не желательно до момента ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства, поскольку объект должен соответствовать градплану. В соответствии с ч.13 ст.

51 ГрК РФ несоответствие проекта требованиям плана — основание для отказа в выдаче разрешения на строительство. То есть, при изменении, например, границ участка необходимо будет получить новый градостроительный план, требования которого придется учитывать для получения нового разрешения на строительство.

Раздел земельного участка также влечет за собой получение нового ГПЗУ и нового разрешения на строительство.

При обращении за выдачей ГПЗУ желательно указать, для каких целей нужен запрашиваемый документ. Судебная практика показала, что «пустой» ГПЗУ, в котором, например, отсутствует штриховка, обозначающая места допустимого расположения объекта капитального строительства и их назначения, являются основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.

В соответствии с новым законодательством, если в заявлении на получение ГПЗУ не указаны цели использования земельного участка, организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, определяет максимальную нагрузку в возможных точках подключения к сетям инженерно-технического обеспечения на основании сведений, содержащихся в правилах землепользования и застройки. Соответствующий запрос в данную организацию направляется органами местного самоуправления в течение семи дней с момента получения заявления о выдаче ГПЗУ заявителем.

С 1 июля 2017 года вводятся новые условия оформления ГПЗУ. Для того, чтобы получить градостроительный план земельного участка, его правообладатель (физическое или юридическое лицо) должен обратиться в орган местного самоуправления по месту нахождения данного участка с заявлением.

Подать заявление можно через многофункциональный центр (МФЦ). В Москве и Московской области предоставление госуслуги «Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков» осуществляется в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг.

Полномочия по предоставлению данной госуслуги осуществляются Москомархитектурой.

В течение двадцати рабочих дней после получения заявления орган местного самоуправления осуществляет подготовку и регистрацию ГПЗУ с выдачей его заявителю. Услуга оказывается без взимания платы.

Документы, необходимые для получения ГПЗУ:

  • заявление;
  • правоустанавливающие документы на земельный участок и здания, строения, сооружения, помещения, расположенные на соответствующем земельном участке (при отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на объект).

Новая форма ГПЗУ

С 01.07.2017 вводится новая форма ГПЗУ.

Источник: https://minexpert.ru/baza-znanii/novaja-forma-i-srok-dejstvija-gpzu

Юр-консультант
Добавить комментарий